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行業新聞

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6月1日起施行:《上海市無障礙環境建設與管理辦法》正式發布

行業(ye)新聞(wen) 2021.04.15

 

4月8日,上海市政府網站發布《上海市無障礙環境建設與管理辦法》(滬府令45號),新政將于自2021年6月1日起施行。
 
新政主要涉及什么內(nei)容(rong)?
對殘疾人、老年人的生活將產(chan)生什么影(ying)響?
福祉君帶你“劃(hua)重點”
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政策解讀
 
《上海市無障礙環境建設與管理辦法》共七章五十一條,分為總則、無障礙設施建設與維護、無障礙信息傳播與交流、無障礙社會服務、監督管理、法律責任和附則。主要包括以下方面內容:
 
(一)
明確政府及相關部門職責
 
無障(zhang)礙環境建設(she)涉(she)及城市建設(she)、公共交通、信息交流、社會服務(wu)等領(ling)域,是一項綜合性、跨部門的系統工程。
 
為此,《辦法》一是明確市、區(qu)人民政府的領(ling)導職責,建立健全綜合協(xie)調機制(zhi);
 
二(er)是對住房(fang)城鄉建設(she)、交通(tong)等主要部門(men)職責作了細化,并(bing)要求有關部門(men)在各(ge)自(zi)職責范圍內,負責無障礙環境建設(she)與管理相關工作;
 
三是明確無(wu)障礙環(huan)境建設發展規劃的編制要求,并將無障礙環境建設內容納入相關專項規劃;
 
四是鼓勵區人民政府在推進新城建設、舊區改造、城市更新等過程中,建設更高標準的無障礙環境,創建(jian)無障礙(ai)環境示范項目、示范區(qu)
 
五(wu)是將無障礙環境建(jian)設(she)納入精神文明創(chuang)建(jian)考核(he)評價指(zhi)標體系。
 
(二)
鼓勵和支持社會參與
 
推動(dong)無障礙(ai)環境建(jian)設(she),需(xu)要(yao)社會各方共同(tong)參與。《辦法》一是明確殘疾(ji)人(ren)聯(lian)合(he)會、依法設立的老年人(ren)組(zu)織等社會組(zu)織有權反映群(qun)體需求,提出意見建議,開展社會監督;
 
二是支持無(wu)障礙環境建設科技研發;
 
三是加強無障礙環境建設宣傳教育;
 
四是鼓勵(li)志愿者、志愿服(fu)務組織參與宣(xuan)傳、監(jian)督和提供志愿服(fu)務,鼓勵(li)社(she)會各界捐(juan)助無障(zhang)礙環境建(jian)設。
 
(三)
明確無障礙設施建設與維護要求
 
《辦法》一是明確(que)無障礙設(she)施建(jian)設(she)標準和要(yao)求,以及建(jian)設(she)工程設(she)計、施工、監理(li)單位的責(ze)任;
 
二是明確建設工程設計方案、施工圖設計文件審查和竣工驗收環節的無障礙設施審(shen)查要(yao)求(qiu)
 
三是明確無障礙(ai)(ai)設施(shi)試用體驗、公(gong)共交通無障礙(ai)(ai)、無障礙(ai)(ai)設施(shi)改造和養護的相關要求;
 
四是規定無障礙停車位的設置和管理規范,明確政府出資建設的公共停車場對殘疾人專用機動車限時減免停車費用,殘疾人專用機動車的認定標準、限時減免的操作細則等具體辦法,由市交通部門會同市公安、價格主管部門和市殘聯另行制定;
 
五是鼓勵老舊居住區加裝電梯,推進符合條件的殘疾人、老年人家庭無(wu)障礙設施改造
 
六是禁止損壞、擅自占用(yong)無障礙設(she)施或者改變(bian)其用(yong)途,并對臨時占用(yong)無障礙設(she)施明確管理(li)要求。
 
(四)
促進無障礙信息傳播與交流
 
為了滿足殘疾人、老年人等社會成員的信息傳播與交流需求,《辦法》一是要求政府及有關部門發布與殘疾人、老年人相關的公共信息,應當(dang)提供語音播報、文字提示等信(xin)息交流服(fu)務(wu)
 
二是明確與殘疾人、老年人日常生活密切相關的影視、閱讀、網站及移動終端應用、緊急呼叫與熱線服務、參與公共活動等方面的無(wu)障礙信息交流支(zhi)持(chi)與(yu)服務措(cuo)施,提高其獲得感和幸福感。
 
(五)
完善無障礙社會服務
 
《辦法》將《無障礙環境建設條例》的“社區服務無障礙”擴展至“社會服務無(wu)障礙(ai)”
 
一是組(zu)織(zhi)選(xuan)舉和考試時,為(wei)有需(xu)求的(de)殘疾(ji)人、老(lao)年(nian)人提供特別幫助;
 
二是對政務服務、文化旅游、公共服務、醫療衛生、教育教學、公共交通、應急避難等領域的無障(zhang)礙服(fu)務提出明確要求,方便殘疾人、老年人等辦理相關事務和融入社會生活;
 
三是根據國務院辦公廳最新文件精神,要求有關部門和單位采取措施,推廣應用符合殘疾人、老年人需求特點的智能信息服務并提供相應支持,尊重殘疾人、老年人的習慣,保留并完善傳統服務方式,解決&ldquo;數字鴻溝&rdquo;問題;四是對殘疾人攜帶輔助犬出行作出具體規定。
 
(六)
加強監督管理和責任追究
 
《辦法》通過設(she)(she)立(li)督導員(yuan),將無障礙(ai)設(she)(she)施維護納入城(cheng)市網格化管理(li),建立(li)投訴、舉報機制,強化監(jian)督管理(li),并(bing)明(ming)確了有關違法行為(wei)以(yi)及有關部門(men)及其工作人員(yuan)失職瀆職行為(wei)的(de)法律(lv)責任。

 

一圖看懂《上海市(shi)無障礙環(huan)境建設與管理(li)辦法(fa)》

 

END

 

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