讓殘(can)疾人(ren)(ren)、老年人(ren)(ren)等(deng)群體擁(yong)有更多無障(zhang)礙(ai)的(de)獲得感、便(bian)利(li)感、幸福感、安全感，才能讓無障(zhang)礙(ai)真正融入(ru)人(ren)(ren)心，融入(ru)城市(shi)發(fa)展的(de)基因。

據悉，6月(yue)29日，《深圳(zhen)經(jing)濟特區無(wu)障礙城市建設條例》（以下(xia)簡(jian)稱《條例》）獲深圳(zhen)市七屆(jie)人大常委會第(di)二次會議表決通(tong)過(guo)。深圳(zhen)市出(chu)臺首部無(wu)障礙城市建設地方(fang)法規，依法開啟(qi)了無(wu)障礙城市建設的新時代。

無障(zhang)礙設施是無障礙城市的“硬件”。深圳市的《條例》明確新建、改建和擴建建設項目應當按照相關標準承擔“四同步責任”，即無障礙設施與建設項目同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。還明確了無障礙住房、無障礙電梯、母嬰室及無障礙衛生間、無障礙停車位的建設要求，為有需要者生活及出行掃清障礙。

按照《條例》，如損壞(huai)、侵(qin)占無(wu)障礙(ai)設施(shi)(shi)或者改(gai)變無(wu)障礙(ai)設施(shi)(shi)用途，須承擔相應的法律責任。追(zhui)責措施(shi)(shi)劃清了無(wu)障礙(ai)設施(shi)(shi)的保護底線，增(zeng)強了無(wu)障礙(ai)設施(shi)(shi)的權益剛性(xing)和不可侵(qin)犯性(xing)。明確無(wu)障礙(ai)設施(shi)(shi)的維(wei)護、管理、保護責任，就能(neng)保障無(wu)障礙(ai)設施(shi)(shi)的正常運行(xing)和功能(neng)輸出。

信(xin)(xin)息(xi)(xi)無(wu)障(zhang)礙(ai)和社會服務無(wu)障(zhang)礙(ai)是(shi)無(wu)障(zhang)礙(ai)城市的“軟件(jian)”。為(wei)破除(chu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)障(zhang)礙(ai)，讓老年人(ren)、殘(can)疾人(ren)等群體在通信(xin)(xin)、消(xiao)費資(zi)訊(xun)獲得、行程查(cha)詢(xun)(xun)、健康查(cha)詢(xun)(xun)、交通、就(jiu)醫、旅(lv)游、支付等環節獲得與其他(ta)群體相同的信(xin)(xin)息(xi)(xi)資(zi)源和便(bian)利，國務院以及政(zheng)府有(you)關部門近(jin)年來持續發力，依(yi)據《無(wu)障(zhang)礙(ai)環境建設條(tiao)例》出(chu)臺了《關于(yu)切實(shi)解(jie)決老年人(ren)運(yun)用智能技(ji)術困難的實(shi)施方案》《關于(yu)推進信(xin)(xin)息(xi)(xi)無(wu)障(zhang)礙(ai)的指導意見》等一系(xi)列政(zheng)策，明確(que)了加快推進我國信(xin)(xin)息(xi)(xi)無(wu)障(zhang)礙(ai)建設、消(xiao)除(chu)“數字鴻溝”的原則、目標、任務、保(bao)障(zhang)措施等。

深圳(zhen)市(shi)的(de)《條(tiao)例》融合了上述法規、政策的(de)要求，將無障礙信息交流建(jian)設納(na)入智慧(hui)城市(shi)建(jian)設，規定了與殘疾人及(ji)其(qi)他有需要者日常生(sheng)活密切相關的政務(wu)信息、通(tong)信網絡、信息技術、公共(gong)服務(wu)等方面的無(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)礙信息交流支(zhi)持和改造(zao)，還(huan)明(ming)確(que)了社(she)會(hui)公共(gong)服務(wu)網站以及(ji)電視臺(tai)、圖書(shu)館(guan)等公共(gong)服務(wu)機構的無(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)礙設(she)計標準(zhun)和便利提(ti)供責任，從而為信息無(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)礙建設(she)奠定了法治基礎(chu)。

深圳市《條例》新增對(dui)產(chan)品包(bao)裝信息的無(wu)障(zhang)礙要求，給老年人、殘(can)疾人等(deng)的知情權、選擇權和監督權提供了有力保(bao)障(zhang)。在無(wu)障(zhang)礙城市建設過(guo)程中，公(gong)(gong)共服務保(bao)障(zhang)和公(gong)(gong)共意識培養是非常重要的一環，與“硬件”建設相(xiang)輔(fu)相(xiang)成(cheng)。

深圳市《條(tiao)例》專(zhuan)門針(zhen)對(dui)服(fu)務犬(quan)出(chu)(chu)入作出(chu)(chu)規定，明確殘疾(ji)人(ren)(ren)可以攜(xie)帶服(fu)務犬(quan)出(chu)(chu)入公(gong)共場所、乘坐公(gong)共交通(tong)工具(ju)，依法禁止犬(quan)只(zhi)出(chu)(chu)入的(de)(de)場所，其(qi)管理人(ren)(ren)員應當(dang)為殘疾(ji)人(ren)(ren)及(ji)其(qi)攜(xie)帶犬(quan)只(zhi)的(de)(de)管理提供必要幫助，并設置了相應的(de)(de)法律責任。這(zhe)一(yi)規定很有針(zhen)對(dui)性和可行性，是一(yi)大立法亮點，有助于凝(ning)聚社會(hui)共識，暢(chang)通(tong)服(fu)務犬(quan)的(de)(de)服(fu)務路徑，優化提升殘疾(ji)人(ren)(ren)或其(qi)他有需要者的(de)(de)出(chu)(chu)行權(quan)益、生活工作權(quan)益。

《深圳經濟特區無障礙城(cheng)(cheng)市建設條例》“軟硬”兼施，翻開了打造(zao)無障礙城(cheng)(cheng)市、智(zhi)慧城(cheng)(cheng)市的地方立(li)(li)法(fa)新(xin)篇章。但徒法(fa)不足以自行，立(li)(li)法(fa)只(zhi)是法(fa)治的第一步(bu)。

深圳(zhen)市(shi)唯(wei)有(you)夯實每(mei)一個(ge)部(bu)門、每(mei)一個(ge)環節(jie)、每(mei)一個(ge)主體的責任，用“有(you)愛”的理(li)念和行動扎扎實實落實法(fa)律法(fa)規和政策要(yao)求，建(jian)立無障礙(ai)(ai)城(cheng)市(shi)建(jian)設長效機制，打造(zao)出(chu)無障礙(ai)(ai)建(jian)設的深圳(zhen)標準(zhun)、深圳(zhen)模式、深圳(zhen)經驗，讓殘疾人(ren)、老年人(ren)等群體擁有(you)更(geng)多無障礙(ai)(ai)的獲得(de)感、便(bian)利感、幸(xing)福感、安(an)全感，才能讓無障礙(ai)(ai)真正融入(ru)(ru)人(ren)心，融入(ru)(ru)城(cheng)市(shi)發展的基因(yin)。