中新网北京9月25日电 (记者 陈杭)北京出台无障碍(ai)环境建设法规，明确推进社交通讯、生活购物、旅游出行等领域移动互联网应用的无障碍设计，为残疾人、老年人等社会成员提供无障碍信息传播与交流的便利。

24日，北京市十五届人大常委会(hui)第三(san)十三(san)次会(hui)议表决通过《北京市无障碍环境(jing)建(jian)设条例》。

5月27日，北京市(shi)十(shi)五届人大常(chang)(chang)委会第(di)三十(shi)一次(ci)会议对(dui)《北京市(shi)无障(zhang)碍(ai)环境建(jian)设(she)条例(草(cao)(cao)案)》进(jin)行了第(di)一次(ci)审(shen)议。7月28日，北京市(shi)十(shi)五届人大常(chang)(chang)委会第(di)三十(shi)二(er)次(ci)会议对(dui)《北京市(shi)无障(zhang)碍(ai)环境建(jian)设(she)条例(草(cao)(cao)案二(er)次(ci)审(shen)议稿)》进(jin)行审(shen)议。

保障冬(dong)奥(ao)会筹办

条例(li)共六章(zhang)四十三条，自今年11月(yue)1日(ri)起施行，旨在提升无障碍(ai)环境建设水平(ping)，保(bao)障社会(hui)成员平(ping)等参与社会(hui)生活的(de)权利，促进友好人(ren)居环境建设，提高社会(hui)文明程度。

北(bei)京(jing)(jing)市人大常(chang)委(wei)会法(fa)(fa)制办公(gong)室副主任(ren)、市人大常(chang)委(wei)会法(fa)(fa)制办新闻发言人王(wang)爱声表示，2004年(nian)，北(bei)京(jing)(jing)市颁布(bu)实施(shi)(shi)我国第一(yi)部无(wu)障碍(ai)建(jian)(jian)设领(ling)域的地方性法(fa)(fa)规(gui)——《北(bei)京(jing)(jing)市无(wu)障碍(ai)设施(shi)(shi)建(jian)(jian)设和管理条例(li)》，着(zhe)眼于设施(shi)(shi)建(jian)(jian)设，推动(dong)北(bei)京(jing)(jing)市无(wu)障碍(ai)设施(shi)(shi)的规(gui)划建(jian)(jian)设水平，对于保障2008年(nian)北(bei)京(jing)(jing)奥运会成功(gong)举办起到了不可或缺的作用。

王爱声称(cheng)，随着经济(ji)社会(hui)的发展(zhan)和人(ren)民生(sheng)活水平的不断提高，无障(zhang)碍(ai)(ai)建设(she)(she)正在从设(she)(she)施建设(she)(she)向环境建设(she)(she)转变(bian)。出台无障(zhang)碍(ai)(ai)环境建设(she)(she)法(fa)规，对于回应民生(sheng)关(guan)切，实现(xian)弱有所扶(fu)，总结固化(hua)实践经验，保障(zhang)北京2022年冬(dong)奥(ao)会(hui)和冬(dong)残奥(ao)会(hui)的顺利(li)筹(chou)备和举办，彰(zhang)显(xian)包容、开(kai)放、文明的城市形象(xiang)，展(zhan)现(xian)大国首都风(feng)采具(ju)有重要意义。

公共停车场应设置并标明(ming)无(wu)障碍停车位(wei)

王(wang)爱声表示，在实际生活(huo)中，很多民众反映经常会发现(xian)有(you)的公共停车(che)场没有(you)无障(zhang)碍(ai)停车(che)位(wei)，有(you)的虽(sui)然设置了无障(zhang)碍(ai)停车(che)位(wei)，但通(tong)道(dao)(dao)宽度没有(you)达(da)到相关(guan)标准，导致乘(cheng)轮椅(yi)者无法从轮椅(yi)通(tong)道(dao)(dao)进入人行(xing)道(dao)(dao)或者到达(da)无障(zhang)碍(ai)出入口，以(yi)及(ji)擅(shan)自(zi)占用(yong)无障(zhang)碍(ai)停车(che)位(wei)等(deng)现(xian)象。

针对(dui)这些问题，为了(le)优先(xian)保(bao)障残疾人的实际需要，条例明确(que)公共停(ting)车(che)场应当(dang)按照有(you)关法规(gui)和标准设置并标明无障碍停(ting)车(che)位，专门用于肢体残疾人驾(jia)驶(shi)或者乘坐的机动车(che)停(ting)放。

可携带导盲犬(quan)乘坐公共交通工具

王爱声提到(dao)，针对社会(hui)公(gong)(gong)众普遍关(guan)注的导盲犬进入(ru)公(gong)(gong)共场所、乘(cheng)坐公(gong)(gong)共交(jiao)通工(gong)具问题，在(zai)反复研究论证，广(guang)泛(fan)公(gong)(gong)开征求社会(hui)公(gong)(gong)众意见的基础上，条例作出了(le)更加便于视力残疾(ji)人(ren)(ren)出行(xing)的规定(ding)，旨在(zai)推动社会(hui)文明(ming)进步(bu)，引导社会(hui)公(gong)(gong)众给(ji)予残疾(ji)人(ren)(ren)群体更多(duo)的关(guan)心(xin)、关(guan)爱，为其正常(chang)出行(xing)、自(zi)主参(can)与社会(hui)生(sheng)活提供支持和帮助。

条例规定，视力残(can)疾人持视力残(can)疾人证(zheng)、导盲(mang)犬工(gong)作证(zheng)可以携带导盲(mang)犬进入公共(gong)场所(suo)、乘坐(zuo)公共(gong)交通工(gong)具，有(you)关单位和个人不得拒(ju)绝。

拒绝视力残(can)疾人(ren)携带导盲(mang)犬(quan)进入公共场所、乘坐公共交通工具的(de)(de)，由(you)街道(dao)办事处、乡镇人(ren)民政府或(huo)者相关(guan)部门依据(ju)职权责令(ling)改(gai)正；拒不改(gai)正的(de)(de)，对相关(guan)单位和个人(ren)予(yu)以警告或(huo)者通报批评。

不得擅自侵占无障碍设(she)施

针对民众关心、审议(yi)意见关注的(de)盲道等无障碍设施(shi)被占(zhan)用(yong)的(de)问题(ti)，条例规定任(ren)(ren)何单位(wei)、个人不(bu)得损毁、侵占(zhan)或者(zhe)擅自(zi)停(ting)止使(shi)用(yong)道路、公(gong)共(gong)建(jian)筑(zhu)、居(ju)住建(jian)筑(zhu)和居(ju)住区内的(de)无障碍设施(shi)，并设定了法律责任(ren)(ren)。

条例规定，损毁、侵占或(huo)者擅自停止(zhi)使用道路(lu)、公共建(jian)筑、居(ju)住建(jian)筑和(he)居(ju)住区内无障碍设施的，由(you)街道办事处(chu)、乡镇(zhen)人民(min)政府或(huo)者相关(guan)部门依据职权责令限(xian)期改正；逾期不(bu)改正的，处(chu)三千元以上三万元以下罚(fa)款。

推进移动(dong)互联(lian)网应用的无障碍(ai)设计

王(wang)爱(ai)声称，为了(le)让社会(hui)成员能够(gou)通过信息化的(de)手(shou)段弥补(bu)身体机能和所处环境等(deng)因素所导致(zhi)存在(zai)的(de)差异，使(shi)人人都能平等(deng)、便利、安全(quan)地获取(qu)、交互、使(shi)用(yong)(yong)信息，助力社会(hui)包容性发展，条例明确支持新技术在(zai)导盲、声控(kong)、肢(zhi)体控(kong)制等(deng)方(fang)面的(de)应(ying)用(yong)(yong)，支持无障碍地图产(chan)品开发和人工智(zhi)能技术的(de)融合应(ying)用(yong)(yong)，推进移动(dong)互联网应(ying)用(yong)(yong)的(de)无障碍设计(ji)。

条例(li)明确，推进社(she)交(jiao)通讯(xun)、生活购物(wu)、旅游(you)出行等领域移(yi)动(dong)互联网应用的无障(zhang)碍设计，为残疾人(ren)、老年人(ren)等社(she)会成员(yuan)提(ti)供无障(zhang)碍信息传播(bo)与交(jiao)流的便利。

为残疾人、老年人等提(ti)供(gong)便利

针对“数字鸿沟”问题，条例聚焦残(can)疾人、老年(nian)人等社(she)会(hui)成(cheng)(cheng)员的需求，围绕出行、就医(yi)、消(xiao)费(fei)、文娱、办事(shi)等事(shi)项，规(gui)定要坚持传(chuan)统服务与智(zhi)能创新相结合，在保留和改进(jin)传(chuan)统服务方(fang)式的同时(shi)，加强技(ji)术(shu)创新，提供(gong)更(geng)多智(zhi)能化(hua)产(chan)品和服务，为残(can)疾人、老年(nian)人等社(she)会(hui)成(cheng)(cheng)员提供(gong)便利。

为了使(shi)(shi)有需(xu)(xu)求的(de)群体更加便(bian)利(li)地获得日常生(sheng)活(huo)中(zhong)所使(shi)(shi)用(yong)的(de)必需(xu)(xu)品(pin)的(de)信息，更加安(an)全(quan)、自(zi)主地使(shi)(shi)用(yong)相关物品(pin)，条例明确支持利(li)用(yong)信息技(ji)术加快推进(jin)食品(pin)、药品(pin)信息识别无障碍(ai)；鼓励在(zai)食品(pin)、药品(pin)和日用(yong)品(pin)的(de)外形(xing)或者外部包(bao)装上设置无障碍(ai)识别标(biao)识、技(ji)术和语言，方便(bian)残疾人、老年人等社会成员识别和使(shi)(shi)用(yong)。