縱橫八達的軌道交通猶如上海城市的毛細血管，每天承載了大量市民的出行需求。然而最近，不少市民向記者反映，上海部分軌交站點內明明有無障(zhang)礙(ai)電梯，可是有些位置隱蔽，要找到很不容易，有些則必須要叫來工作人員才能使用，還有些甚至被鎖了起來。明明是"無障礙"電梯，使用起來為何會障礙重重？記者前往一探究竟。

          在上海軌交(jiao)1號線漢中(zhong)路站(zhan)(zhan)，記者(zhe)陪同輪椅出行的(de)(de)(de)張老先生前(qian)去換乘13號線，可站(zhan)(zhan)臺旁的(de)(de)(de)無障礙電(dian)梯，大門(men)緊(jin)閉。記者(zhe)找(zhao)來了(le)工作人員，對方介(jie)紹，這部電(dian)梯上去后，直接(jie)就出了(le)站(zhan)(zhan)，因此平時為了(le)防止(zhi)誤(wu)出站(zhan)(zhan)及(ji)逃(tao)票等情況，電(dian)梯是關(guan)閉狀態，如果像(xiang)老張這樣確有使用需求的(de)(de)(de)，呼叫(jiao)工作人員后，他們(men)會前(qian)來手動打開。

          然(ran)而(er)如果(guo)要換乘的話，從(cong)這個(ge)無(wu)障礙(ai)電(dian)(dian)梯出來(lai)后，張(zhang)先(xian)生必(bi)須先(xian)找到(dao)服務中心，刷卡重新進站(zhan)(zhan)，然(ran)后再(zai)(zai)找到(dao)另一(yi)處通(tong)往13號線站(zhan)(zhan)臺的無(wu)障礙(ai)電(dian)(dian)梯，再(zai)(zai)下到(dao)站(zhan)(zhan)臺，一(yi)圈繞下來(lai)，少說(shuo)十(shi)來(lai)分(fen)鐘。張(zhang)先(xian)生感慨道(dao)：“對我們(men)殘障人(ren)士(shi)出行很不便利，無(wu)障礙(ai)設(she)施的不健全，我們(men)殘障人(ren)士(shi)就(jiu)不敢在公共場所活動(dong)。”

          類似的情況并非偶然：徐(xu)家(jia)匯站(zhan)(zhan)(zhan)的無(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)礙電(dian)梯設置在安(an)全(quan)門內，上海(hai)火(huo)車站(zhan)(zhan)(zhan)站(zhan)(zhan)(zhan)的無(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)礙電(dian)梯則被一(yi)(yi)把鐵鎖鎖住。記者查(cha)閱上海(hai)軌(gui)道交通無(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)礙分布圖(tu)發現(xian)，像軌(gui)交一(yi)(yi)號線(xian)、二(er)號線(xian)等線(xian)路(lu)，有多(duo)個站(zhan)(zhan)(zhan)點的無(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)礙電(dian)梯旁都會(hui)標明“非自助(zhu)”，也就是說，無(wu)法直接使用，必(bi)須先(xian)呼叫工(gong)作人員(yuan)，稍(shao)作等待(dai)后才能使用。“服(fu)務(wu)員(yuan)會(hui)先(xian)把乘客(ke)帶到安(an)檢點，進行安(an)檢刷(shua)卡，再由服(fu)務(wu)員(yuan)帶到無(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)礙電(dian)梯 ，從(cong)站(zhan)(zhan)(zhan)廳乘往站(zhan)(zhan)(zhan)臺，乘客(ke)按求助(zhu)按鈕(niu)后，服(fu)務(wu)員(yuan)走過來需要一(yi)(yi)段時間。”南京(jing)東路(lu)站(zhan)(zhan)(zhan)副站(zhan)(zhan)(zhan)長祁家(jia)鳳介紹。

          地鐵(tie)方面(mian)表(biao)示，有類似問(wen)題的(de)(de)基(ji)本最早建(jian)設(she)運營(ying)的(de)(de)一批老(lao)線路、老(lao)站(zhan)(zhan)點，當(dang)時，對于(yu)公(gong)共(gong)無障礙設(she)施(shi)的(de)(de)規劃設(she)計考慮得并不周全。等(deng)到后(hou)面(mian)過(guo)了(le)幾(ji)年再加(jia)裝，只能因(yin)地制(zhi)宜、螺螄殼里(li)做道場，確實出現了(le)設(she)置(zhi)跨越付(fu)費(fei)區(qu)、需要(yao)繞行等(deng)不合理的(de)(de)情況。而如果要(yao)徹底改變(bian)這些先天規劃的(de)(de)缺陷，有的(de)(de)可能需要(yao)動站(zhan)(zhan)廳結構(gou)才能實現。申通集(ji)團運營(ying)設(she)施(shi)設(she)備管(guan)理部機電設(she)施(shi)科經理黃建(jian)林(lin)告訴(su)記者(zhe)：“位(wei)置(zhi)要(yao)移(yi)是非(fei)常(chang)難的(de)(de)，要(yao)找到合適的(de)(de)位(wei)置(zhi)，避開結構(gou)上的(de)(de)風險，還(huan)有付(fu)費(fei)區(qu)、非(fei)付(fu)費(fei)區(qu)整個路徑(jing)的(de)(de)考慮，客流的(de)(de)組織，其實位(wei)置(zhi)是比較(jiao)難選擇的(de)(de)。”

          然(ran)而，記者觀察發現(xian)，需要使用無障礙電梯的(de)(de)人士并不(bu)(bu)在少數，不(bu)(bu)止有(you)(you)輪椅出(chu)行人群，還有(you)(you)推著嬰兒車(che)的(de)(de)父母、拖(tuo)著行李箱的(de)(de)游客(ke)，腿腳不(bu)(bu)方便的(de)(de)老人等(deng)等(deng)。嫌找無障礙電梯太麻煩(fan)時，有(you)(you)些家長就會索性將(jiang)嬰兒車(che)直接架上自動扶(fu)梯，安(an)全(quan)隱患(huan)不(bu)(bu)小。

          對此(ci)，地鐵方(fang)面表示，他(ta)們已(yi)進行全(quan)網排摸，在全(quan)部508座車(che)站(zhan)里列出(chu)目前仍是“非自(zi)助”狀態(tai)的(de)無障(zhang)礙(ai)(ai)電梯。后續三(san)年里，申通方(fang)面會對部分尚(shang)有(you)改建(jian)條件的(de)車(che)站(zhan)進行改建(jian)，盡(jin)可能(neng)讓有(you)需求人(ren)士(shi)能(neng)夠實現真正的(de)“無障(zhang)礙(ai)(ai)”出(chu)行。比(bi)如，二號線(xian)南京東(dong)路站(zhan)的(de)站(zhan)廳中央，一座新(xin)的(de)無障(zhang)礙(ai)(ai)電梯已(yi)經確定了設計(ji)方(fang)案，很快就將動(dong)工。

          華東政法(fa)大學法(fa)律(lv)學院(yuan)副院(yuan)長陳越峰教授認(ren)為：“對于(yu)既有建筑(zhu)的改造，特別是對老百姓(xing)急難(nan)愁盼(pan)的這(zhe)些問題，更(geng)要放(fang)在(zai)比較靠前的位置(zhi)去解決(jue)，在(zai)沒有完全改造好之前，也要采取一(yi)些平替措(cuo)施，盡可能(neng)讓(rang)有需求(qiu)人士最大程度上(shang)實現無障(zhang)礙通行。”

          目(mu)前上海軌(gui)交還有9處站點出入口因土建、結(jie)構等歷史原因，無法配置無障礙電梯，申通(tong)方面(mian)表示會想辦法通(tong)過斜掛式(shi)電梯的方式(shi)，盡(jin)量用服務做(zuo)好彌補。

          今年3月正式施行的(de)(de)《上(shang)海市無(wu)障(zhang)礙(ai)(ai)(ai)(ai)環境建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)條例》明(ming)確，對(dui)既有的(de)(de)不符合無(wu)障(zhang)礙(ai)(ai)(ai)(ai)設(she)(she)施工程建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)標(biao)準的(de)(de)建(jian)(jian)(jian)筑、公(gong)共場(chang)所、交(jiao)通運輸(shu)設(she)(she)施等，相關部門(men)要在各自職責范(fan)圍內(nei)，推進改造工作。而(er)當不具備無(wu)障(zhang)礙(ai)(ai)(ai)(ai)設(she)(she)施改造條件的(de)(de)，管(guan)理責任(ren)人應(ying)當采取必要的(de)(de)替代(dai)性(xing)措(cuo)施，為(wei)有無(wu)障(zhang)礙(ai)(ai)(ai)(ai)需求(qiu)的(de)(de)人員提供幫助。不斷(duan)對(dui)標(biao)老齡化社(she)會(hui)、殘疾人友好型城市建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)要求(qiu)，讓無(wu)障(zhang)礙(ai)(ai)(ai)(ai)設(she)(she)施更完善、服務管(guan)理更精細，是(shi)上(shang)海打(da)造"無(wu)障(zhang)礙(ai)(ai)(ai)(ai)"這座人民之城的(de)(de)應(ying)有之義(yi)。