聚焦大(da)小民生，感知冷暖燃冰(bing)

       日前，無障礙(ai)環(huan)(huan)境建設法(fa)草案二次審議稿征求(qiu)意(yi)見(jian)結束。作為(wei)一(yi)部專門性(xing)(xing)法(fa)律，該(gai)法(fa)擬(ni)強化(hua)無障礙(ai)環(huan)(huan)境建設力度，為(wei)殘疾(ji)人更便(bian)利的生(sheng)活鋪(pu)平道路。記者從(cong)省殘聯獲(huo)悉，通過(guo)多(duo)部門聯動(dong)，我省正在實(shi)施知(zhi)識(shi)普(pu)(pu)及(ji)、共(gong)建共(gong)創(chuang)、示范引領(ling)、社會扶助(zhu)四大行動(dong)，讓無障礙(ai)環(huan)(huan)境建設從(cong)“有沒有”邁(mai)向“優不(bu)優”，努(nu)力端出更具包容性(xing)(xing)、普(pu)(pu)適性(xing)(xing)的基本(ben)公共(gong)服務供(gong)給(gei)。

建筑(zhu)無障礙(ai)，同步規劃設計施工

       江蘇有479.3萬殘(can)疾人(ren)，涉及全省1/5家庭。對殘(can)疾人(ren)而言，無障礙環境是正常(chang)生(sheng)活和(he)融(rong)入(ru)社會的基(ji)本條件，關系(xi)著殘(can)疾人(ren)群體(ti)及其(qi)家人(ren)的生(sheng)活質量。在文(wen)明城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)、衛生(sheng)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)、健(jian)康城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)、智慧城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)創建(jian)，以及城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)更(geng)新(xin)、美麗宜居(ju)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)、美麗鄉(xiang)村建(jian)設(she)(she)中，我省各地都在一體(ti)化推進無障礙環境建(jian)設(she)(she)。城(cheng)鎮新(xin)建(jian)、改(gai)建(jian)、擴(kuo)建(jian)道路、公共建(jian)筑、公共交通設(she)(she)施時，都將(jiang)無障礙元素融(rong)入(ru)其(qi)中。

       扶(fu)手(shou)盲(mang)道、語(yu)(yu)音播報(bao)(bao)、互動裝置……5月底，南(nan)京(jing)市首個(ge)無障(zhang)礙花(hua)園(yuan)(yuan)(yuan)對外開(kai)放，花(hua)園(yuan)(yuan)(yuan)建(jian)在玄武(wu)湖(hu)公(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)內(nei)(nei)，設置尋(xun)味園(yuan)(yuan)(yuan)等3處無障(zhang)礙游覽點(dian)。其(qi)中，尋(xun)味園(yuan)(yuan)(yuan)內(nei)(nei)種植(zhi)的(de)香水薄荷等植(zhi)物具有明(ming)(ming)顯嗅(xiu)覺特征，配合(he)語(yu)(yu)音播報(bao)(bao)，增強視障(zhang)人(ren)(ren)士逛公(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)時的(de)場景體(ti)驗感(gan)。在南(nan)通市崇川(chuan)區中南(nan)世(shi)紀城商業(ye)圈(quan)，肢體(ti)殘疾(ji)人(ren)(ren)何志明(ming)(ming)進(jin)出時常受(shou)阻。他反映這(zhe)一問題后，崇川(chuan)區政府殘工(gong)委立即解決，整治(zhi)商圈(quan)內(nei)(nei)22處人(ren)(ren)行道被堵和盲(mang)道被侵(qin)占(zhan)現象。“現在，輪椅車進(jin)出商場比(bi)較(jiao)順(shun)暢(chang)，人(ren)(ren)行道被堵或盲(mang)道被侵(qin)占(zhan)現象在改觀。”何志明(ming)(ming)說。

       當前(qian)，無障(zhang)(zhang)(zhang)礙設施(shi)工(gong)程與主(zhu)體工(gong)程同步(bu)規劃、設計、施(shi)工(gong)、驗收投入使用，成(cheng)為社(she)會共識。“無障(zhang)(zhang)(zhang)礙通道(dao)和緣石坡(po)道(dao)雙雙建好，出行順暢，心里很(hen)舒坦。”今年5月，蘇州市虎丘(qiu)區地鐵站(zhan)點無障(zhang)(zhang)(zhang)礙設施(shi)改造完成(cheng)后，肢殘(can)人士小蘇受(shou)邀體驗，并在(zai)微信朋友(you)圈這樣記錄這一經歷(li)。

       陳志(zhi)堅是(shi)常(chang)州市殘疾人聯合(he)(he)會肢(zhi)殘人協會副主(zhu)席(xi)，也是(shi)常(chang)州市文明(ming)辦聘(pin)請的(de)(de)“文明(ming)城市無(wu)障(zhang)(zhang)礙(ai)監督員”。在(zai)陳志(zhi)堅等志(zhi)愿者(zhe)的(de)(de)監督下，常(chang)州融合(he)(he)共(gong)享無(wu)障(zhang)(zhang)礙(ai)環(huan)境建(jian)設(she)(she)不定期“回頭看”，通(tong)過公(gong)益訴訟倒推無(wu)障(zhang)(zhang)礙(ai)環(huan)境建(jian)設(she)(she)。去年9月至今，常(chang)州經(jing)濟開發區檢察院(yuan)公(gong)益訴訟辦案團隊完成200多處無(wu)障(zhang)(zhang)礙(ai)設(she)(she)施的(de)(de)調研(yan)。在(zai)竣工(gong)驗收前或無(wu)障(zhang)(zhang)礙(ai)改造后(hou)，不少政府機關和交(jiao)通(tong)運輸、文化、醫(yi)療衛生等公(gong)共(gong)服務場所還(huan)邀請殘疾人試(shi)用體驗，聽取他們的(de)(de)建(jian)議。

出行無(wu)障礙(ai)，處處有(you)坦途

       《江(jiang)蘇省無(wu)障礙環境建(jian)設實(shi)(shi)施(shi)辦(ban)(ban)法(fa)》實(shi)(shi)施(shi)一(yi)年(nian)多來，各地如(ru)何確保辦(ban)(ban)法(fa)落地？

       盲(mang)(mang)文(wen)公(gong)交(jiao)(jiao)站(zhan)牌、無(wu)(wu)障(zhang)礙(ai)(ai)通(tong)道(dao)、輪(lun)椅(yi)停放區(qu)域……在南(nan)京市江寧區(qu)的無(wu)(wu)障(zhang)礙(ai)(ai)公(gong)交(jiao)(jiao)車上，殘疾人感覺(jue)處處“被照(zhao)顧”。江寧區(qu)創新以交(jiao)(jiao)通(tong)樞紐建設為“線”，串聯各大公(gong)共(gong)場所，設立14條無(wu)(wu)障(zhang)礙(ai)(ai)公(gong)交(jiao)(jiao)線路，92個公(gong)交(jiao)(jiao)站(zhan)點(dian)安裝盲(mang)(mang)文(wen)站(zhan)牌、69個公(gong)交(jiao)(jiao)車站(zhan)安裝語(yu)音提示器。目前，南(nan)京有(you)無(wu)(wu)障(zhang)礙(ai)(ai)公(gong)交(jiao)(jiao)車952輛，分布于63路、81路、18路等51條線路。

       根據要求，全省公共交通運營和(he)建設單位(wei)都應當按照規定，逐步配置無障(zhang)礙(ai)車輛(liang)，完善無障(zhang)礙(ai)設施(shi)，無障(zhang)礙(ai)踏板、扶(fu)手(shou)和(he)輪(lun)椅座(zuo)席(xi)、智能電子站牌(pai)、語音提示器等輔助設備必(bi)須是“標配”。

       殘(can)疾(ji)人家(jia)(jia)庭無(wu)(wu)障(zhang)(zhang)礙改(gai)造(zao)也(ye)逐步提(ti)上日程。高(gao)郵市卸甲(jia)鎮居民張成家(jia)(jia)是一(yi)名重度肢體殘(can)疾(ji)人，平時(shi)坐輪椅(yi)外出(chu)，但(dan)是一(yi)出(chu)門(men)(men)(men)就會遇到(dao)10多厘米高(gao)的門(men)(men)(men)檻(jian)。去年(nian)10月(yue)，高(gao)郵市殘(can)聯上門(men)(men)(men)改(gai)造(zao)，把門(men)(men)(men)檻(jian)變(bian)成無(wu)(wu)障(zhang)(zhang)礙坡道，還在他家(jia)(jia)衛生間(jian)、廚房、床(chuang)邊等處添(tian)置扶手，并新增語音電飯煲、洗澡椅(yi)、閃(shan)光門(men)(men)(men)鈴等，實現居家(jia)(jia)生活無(wu)(wu)障(zhang)(zhang)礙。

       目前，全省有5.9萬戶低(di)收入殘疾(ji)人(ren)家(jia)庭獲(huo)得(de)無(wu)障(zhang)礙(ai)改造，全省5地榮獲(huo)“創建全國無(wu)障(zhang)礙(ai)環境市縣村鎮”稱(cheng)號。針對低(di)保和(he)低(di)保邊緣殘疾(ji)人(ren)、老年(nian)人(ren)家(jia)庭，政(zheng)府按照標(biao)準給予免費改造。

虛擬(ni)環(huan)境無障(zhang)礙，助力跨越數字鴻(hong)溝

       火災突(tu)發，警報(bao)(bao)聲(sheng)響起(qi)，聽(ting)障(zhang)(zhang)人士(shi)(shi)卻(que)因(yin)聽(ting)不(bu)見而面(mian)臨生命(ming)危險(xian)，怎么辦？5月(yue)28日，南京(jing)舉辦首屆(jie)聾人消(xiao)防安全演練，100人參加演練，其中80人是聽(ting)障(zhang)(zhang)人士(shi)(shi)。發現模擬火情(qing)后(hou)，大家立即(ji)行動，操作消(xiao)防系(xi)統，啟動聲(sheng)光火災報(bao)(bao)警器，并(bing)打開應急強光手電筒，向聽(ting)障(zhang)(zhang)人士(shi)(shi)發去警報(bao)(bao)信號，聽(ting)障(zhang)(zhang)人士(shi)(shi)隨(sui)即(ji)跟隨(sui)指(zhi)引從樓梯(ti)逃生，前(qian)往安全疏散點(dian)等候。

       “公(gong)共(gong)服務機構(gou)和(he)公(gong)共(gong)場所應(ying)當對其工作人(ren)(ren)員(yuan)進(jin)行(xing)無障礙知識培(pei)訓。”南京市(shi)聾人(ren)(ren)協(xie)會主(zhu)席屠永(yong)成打著手語介紹，“常態化演習(xi)能提高(gao)殘障人(ren)(ren)士遇到火災等(deng)特殊情況時的(de)心理(li)素質(zhi)，并教他們自救。”目前，工業和(he)信(xin)息(xi)化、通信(xin)管理(li)等(deng)部門正在(zai)將無障礙信(xin)息(xi)建(jian)設納(na)入信(xin)息(xi)化建(jian)設規劃，推進(jin)無障礙信(xin)息(xi)技術應(ying)用，為殘疾人(ren)(ren)、老年人(ren)(ren)獲取公(gong)共(gong)信(xin)息(xi)提供便利。

       在(zai)(zai)導(dao)盲(mang)、聲控、肢體控制等(deng)(deng)(deng)方面，新技術的(de)應(ying)用(yong)逐步興起，在(zai)(zai)為殘疾(ji)人(ren)(ren)等(deng)(deng)(deng)特殊(shu)群體辦理相關事務(wu)時，很多場(chang)所能(neng)夠提(ti)供(gong)語音(yin)、字(zi)幕、手語等(deng)(deng)(deng)信息交流服(fu)務(wu)。今(jin)年1月，無錫市(shi)上線殘疾(ji)人(ren)(ren)無障(zhang)礙(ai)(ai)出行APP“靈(ling)錫”，殘障(zhang)人(ren)(ren)士可(ke)在(zai)(zai)線申領乘車碼，免費坐地鐵(tie)公(gong)(gong)交、進公(gong)(gong)園，查詢(xun)無障(zhang)礙(ai)(ai)地圖。登錄南京(jing)市(shi)江寧區政府網站，網友可(ke)選擇無障(zhang)礙(ai)(ai)閱讀(du)(du)功能(neng)，“我的(de)江寧”等(deng)(deng)(deng)市(shi)政服(fu)務(wu)APP也具備(bei)無障(zhang)礙(ai)(ai)閱讀(du)(du)功能(neng)。省內(nei)多座公(gong)(gong)共圖書館(guan)開(kai)設視(shi)力障(zhang)礙(ai)(ai)閱覽(lan)室或閱讀(du)(du)專區，提(ti)供(gong)盲(mang)文、有聲讀(du)(du)物、大字(zi)閱讀(du)(du)等(deng)(deng)(deng)設備(bei)和軟件。在(zai)(zai)江蘇，殘疾(ji)人(ren)(ren)持(chi)證攜帶服(fu)務(wu)犬可(ke)出入公(gong)(gong)共場(chang)所、搭乘公(gong)(gong)共交通工具，任(ren)何(he)單位和個人(ren)(ren)不得阻攔。

       我(wo)省還規定，國家和省舉(ju)辦(ban)的(de)各類升(sheng)學考(kao)(kao)試(shi)(shi)、職(zhi)業資格考(kao)(kao)試(shi)(shi)和任職(zhi)考(kao)(kao)試(shi)(shi)，應當為殘疾人(ren)提供便利。有視力(li)殘疾人(ren)參加(jia)的(de)，應當為其提供所(suo)必需的(de)盲(mang)(mang)文、大字號、電(dian)子(zi)等試(shi)(shi)卷(juan)。前不久進行的(de)國家統一(yi)法律職(zhi)業資格考(kao)(kao)試(shi)(shi)中，無(wu)錫市(shi)考(kao)(kao)區有一(yi)名(ming)(ming)(ming)全(quan)盲(mang)(mang)人(ren)士報名(ming)(ming)(ming)，這(zhe)是全(quan)省首(shou)次開設(she)全(quan)盲(mang)(mang)考(kao)(kao)生主(zhu)觀題考(kao)(kao)試(shi)(shi)考(kao)(kao)場。去(qu)年6月，在社工(gong)職(zhi)業水平考(kao)(kao)試(shi)(shi)中，宿遷還設(she)立只(zhi)有一(yi)名(ming)(ming)(ming)考(kao)(kao)生、兩名(ming)(ming)(ming)監考(kao)(kao)老(lao)師的(de)考(kao)(kao)場，紙質試(shi)(shi)卷(juan)也換成電(dian)腦讀屏式電(dian)子(zi)試(shi)(shi)卷(juan)，這(zhe)是當地(di)為全(quan)盲(mang)(mang)考(kao)(kao)生專門設(she)置的(de)“特殊考(kao)(kao)場”。

       “如今，我們的(de)出(chu)行障礙在(zai)變少，‘特(te)殊照顧’在(zai)增多，在(zai)這些細節里感(gan)受到的(de)是全社(she)會關(guan)愛的(de)溫度和文明(ming)的(de)高度。”陳(chen)志(zhi)堅感(gan)慨地說。