新建(jian)(jian)(jian)(jian)、改建(jian)(jian)(jian)(jian)、扩建(jian)(jian)(jian)(jian)的居住建(jian)(jian)(jian)(jian)筑、公(gong)共建(jian)(jian)(jian)(jian)筑等，应符合无(wu)障(zhang)(zhang)碍设(she)施工程建(jian)(jian)(jian)(jian)设(she)标(biao)准(zhun)；公(gong)共服务(wu)场所涉及医疗健康、社会保障(zhang)(zhang)等服务(wu)事(shi)项的，应保留(liu)人工办(ban)理等传统服务(wu)方式(shi)……2023年9月1日，我国首部有关无(wu)障(zhang)(zhang)碍环境(jing)的专(zhuan)门法(fa)律《中华(hua)人民共和国无(wu)障(zhang)(zhang)碍环境(jing)建(jian)(jian)(jian)(jian)设(she)法(fa)》正(zheng)式(shi)实施。

对此，一直关注(zhu)城市无障碍环境建(jian)设(she)的河(he)南省政协委(wei)员、三门峡(xia)市残联(lian)理事长李述勇深感(gan)工作有了更明确的方向。

“无障碍(ai)环境建设是(shi)残疾人、老年人、伤病人、儿童(tong)和其他社会(hui)成员平等参与(yu)社会(hui)生活的(de)重要保(bao)障。”今年河南省(sheng)两会(hui)期间，李(li)述勇就带来了关于(yu)推(tui)进无障碍(ai)环境共(gong)建共(gong)享、加快无障碍(ai)改(gai)造的(de)提(ti)案(an)。

现状：字幕设(she)置中手(shou)语翻译较为缺乏、信息无(wu)障碍服务(wu)覆(fu)盖(gai)面有待扩大

据第七次全(quan)国人(ren)口(kou)普查数据显示，河(he)南(nan)(nan)省常住人(ren)口(kou)中，现有(you)残疾人(ren)约715.4万(wan)人(ren)，60岁(sui)及以上人(ren)口(kou)1796万(wan)人(ren)。河(he)南(nan)(nan)省对(dui)于无(wu)障(zhang)碍设施建设的(de)重(zhong)(zhong)视，李(li)述(shu)勇一(yi)直(zhi)能清楚(chu)地感(gan)(gan)受到，他(ta)说：“这两年，无(wu)障(zhang)碍出行环境有(you)了很大程的(de)改善，直(zhi)接(jie)涉(she)及人(ren)民群众的(de)获得感(gan)(gan)、幸福感(gan)(gan)、安全(quan)感(gan)(gan)，充分(fen)体现了社会主义(yi)人(ren)道精(jing)神，是社会文明(ming)进(jin)步(bu)的(de)重(zhong)(zhong)要标志(zhi)。”

但城市无障碍设施的规范建设，李述勇认为从各方面的认识统一到真正的无障碍通行还有一个过程。

无障碍(ai)坡道 图源 大河网资料

“很多人(ren)认(ren)为无(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)碍(ai)(ai)设施仅是残疾人(ren)事业范畴，普遍认(ren)为无(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)碍(ai)(ai)设施是为了残疾人(ren)，忽略了包括妇女(nv)、婴幼儿、行(xing)(xing)动不(bu)(bu)便(bian)的人(ren)，以(yi)及其他需要(yao)临时无(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)碍(ai)(ai)通行(xing)(xing)者(zhe)等(deng)都是无(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)碍(ai)(ai)设施建设受益者(zhe)。”李述(shu)勇(yong)告诉记者(zhe)，公(gong)众对无(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)碍(ai)(ai)设施的认(ren)识有(you)待加强，存(cun)在部(bu)分无(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)碍(ai)(ai)设施的管理者(zhe)、公(gong)共场地(di)的服务人(ren)员不(bu)(bu)熟悉无(wu)障(zhang)(zhang)(zhang)碍(ai)(ai)设施的使用和(he)维护(hu)方法的问(wen)题。

“还有一点(dian)是(shi)，信(xin)(xin)息(xi)无障(zhang)碍(ai)(ai)(ai)(ai)服(fu)务(wu)覆盖面(mian)有待扩大。”李述勇称，“信(xin)(xin)息(xi)无障(zhang)碍(ai)(ai)(ai)(ai)”是(shi)无障(zhang)碍(ai)(ai)(ai)(ai)环(huan)境建设(she)的重要(yao)组成部分，是(shi)残疾人、老(lao)年人参与(yu)社会(hui)生活的重要(yao)保(bao)障(zhang)。目前(qian)在电子政务(wu)领域及(ji)图书馆、博物馆、银行(xing)、医院、行(xing)政服(fu)务(wu)等公(gong)共场所，信(xin)(xin)息(xi)无障(zhang)碍(ai)(ai)(ai)(ai)服(fu)务(wu)覆盖面(mian)仍不够广，信(xin)(xin)息(xi)无障(zhang)碍(ai)(ai)(ai)(ai)终端应用较少，字幕设(she)置、手语翻译较为缺乏。

“部分听障人(ren)士单独外出办事(shi)困(kun)难的问题需要去关注(zhu)、去改善。”李述勇说。

建(jian)议：加(jia)强《中华人(ren)民共和国(guo)无障(zhang)碍环(huan)境建(jian)设法》宣(xuan)传(chuan)普及(ji)、提升公共服务能力(li)

不(bu)久前，最高人(ren)民检察(cha)院(yuan)、住房和(he)城乡(xiang)建设部、中国残(can)疾人(ren)联合会联合发布一批无(wu)障(zhang)碍(ai)环境(jing)建设检察(cha)公益诉讼典(dian)型案例，协(xie)同推(tui)进无(wu)障(zhang)碍(ai)环境(jing)共建共享。

作为(wei)肩负责(ze)任的政协委员(yuan)，李述(shu)勇(yong)也对河南如(ru)何全(quan)面实施无障碍环境建设提出自(zi)己的五点建议。

“积极开(kai)展(zhan)(zhan)无(wu)(wu)障(zhang)碍知识宣传，组织(zhi)开(kai)展(zhan)(zhan)无(wu)(wu)障(zhang)碍设(she)施的(de)(de)体验活(huo)动，提高社(she)会(hui)对无(wu)(wu)障(zhang)碍设(she)施环境(jing)的(de)(de)意识，努力形成支(zhi)持无(wu)(wu)障(zhang)碍环境(jing)建设(she)的(de)(de)良好的(de)(de)社(she)会(hui)氛围。”李(li)述勇(yong)建议加(jia)强(qiang)《中华(hua)人民(min)共和国无(wu)(wu)障(zhang)碍环境(jing)建设(she)法》的(de)(de)宣传普及(ji)，开(kai)展(zhan)(zhan)执(zhi)法检查。

“规(gui)范(fan)新(xin)建工(gong)(gong)程项目的(de)设(she)计(ji)、施(shi)工(gong)(gong)及(ji)验收(shou)，严格(ge)执行国家法律法规(gui)、技(ji)术(shu)标准;对城(cheng)市已(yi)建成(cheng)的(de)不符合无(wu)障(zhang)(zhang)碍设(she)施(shi)工(gong)(gong)程建设(she)标准的(de)公(gong)共(gong)(gong)建筑、公(gong)共(gong)(gong)交(jiao)通(tong)、居住小区，制定无(wu)障(zhang)(zhang)碍设(she)施(shi)改造计(ji)划(hua)并组(zu)织实施(shi);及(ji)时组(zu)织清(qing)理、处置无(wu)障(zhang)(zhang)碍设(she)施(shi)被(bei)占用和损坏的(de)现象，保障(zhang)(zhang)现有无(wu)障(zhang)(zhang)碍设(she)施(shi)能够(gou)正常(chang)使用。”李述勇认为(wei)，应该加强无(wu)障(zhang)(zhang)碍设(she)施(shi)建设(she)与(yu)管理，发挥残(can)联(lian)、老龄协会作用，组(zu)建残(can)疾人(ren)、老年人(ren)无(wu)障(zhang)(zhang)碍体验团，参与(yu)无(wu)障(zhang)(zhang)碍设(she)计(ji)、建设(she)、验收(shou)。

无障碍停(ting)车位 图源 大河网资(zi)料

“加(jia)强对涉(she)及无(wu)(wu)(wu)障碍(ai)设施人员(yuan)的(de)政策、流程(cheng)及相关(guan)知(zhi)识的(de)培训，特别(bie)是(shi)对公共场所(suo)从业(ye)人员(yuan)无(wu)(wu)(wu)障碍(ai)设施操作(zuo)和管理的(de)培训力度。”李(li)述勇表(biao)示，要进一步提高(gao)公共人员(yuan)的(de)服(fu)务意识和能力，确保(bao)无(wu)(wu)(wu)障碍(ai)设施正(zheng)常发挥(hui)作(zuo)用。

“落实互联网应用无障碍改造专项行动，进一步改善政府门户网站、政务App无障碍服务水平，方便各类残障人士访问。”在李述勇看来，深入推进信息无障碍建设十分重要，要对图书馆、博物馆等公共文化服务设施进行信息无障碍改造，推动消除“数字鸿沟”。

“建(jian)(jian)立无(wu)(wu)障(zhang)碍环境建(jian)(jian)设督导制度(du)也十(shi)分必要。”李述(shu)勇(yong)称，各相关(guan)部门(men)应(ying)该联合定期对城市无(wu)(wu)障(zhang)碍设施进行督导检查(cha)，重点查(cha)看包括但不(bu)限于(yu)无(wu)(wu)障(zhang)碍通道、公(gong)共交通站点、公(gong)园和商(shang)场(chang)等(deng)无(wu)(wu)障(zhang)碍通道被占(zhan)用情况(kuang)。

对于构建一(yi)个“有爱无(wu)碍(ai)(ai)”的社会环(huan)境，李述勇充满了信心。他期望能够(gou)进(jin)一(yi)步(bu)推进(jin)无(wu)障碍(ai)(ai)环(huan)境的共(gong)建共(gong)享，加快(kuai)无(wu)障碍(ai)(ai)改造的步(bu)伐，让(rang)更多的人享受到便利、安全、舒适(shi)的无(wu)障碍(ai)(ai)环(huan)境。