国(guo)新(xin)办日(ri)前举行国(guo)务院政策例(li)行吹(chui)风(feng)会，就(jiu)近日(ri)印发的(de)《关(guan)于发展银发经济增(zeng)进老(lao)(lao)年(nian)人福祉的(de)意见》进行解读，这是国(guo)家出(chu)台的(de)首个(ge)支(zhi)持银发经济发展的(de)专门文件。积极应对人口老(lao)(lao)龄化，事(shi)关(guan)国(guo)家发展全局，事(shi)关(guan)亿万百姓(xing)福祉，和每个(ge)家庭(ting)都息(xi)息(xi)相关(guan)。

　　加(jia)大优质供给

　　我国目(mu)前有(you)近(jin)3亿老年(nian)人，银(yin)发经济涉及面广、产业(ye)链长(zhang)、业(ye)态多元、潜力巨大。2023年(nian)，我国老年(nian)用品(pin)市(shi)场规(gui)模达5万亿元。

　　为满足(zu)老(lao)(lao)年(nian)人(ren)多(duo)层次、多(duo)样化、个(ge)性化的消费(fei)需求(qiu)，工业(ye)和信(xin)息化部消费(fei)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)工业(ye)司司长何亚(ya)琼介(jie)绍，工信(xin)部加大优质老(lao)(lao)年(nian)用(yong)(yong)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)供给，先(xian)后发(fa)布两批老(lao)(lao)年(nian)人(ren)用(yong)(yong)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)产(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)推(tui)广(guang)目录，聚焦(jiao)老(lao)(lao)年(nian)服装服饰、陪(pei)护机器人(ren)、智能监测仪、多(duo)功(gong)能护理床等631个(ge)优质产(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)，同时编(bian)制了九批升(sheng)级和创新消费(fei)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)指南(nan)，加大对老(lao)(lao)年(nian)用(yong)(yong)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)倾(qing)斜力(li)度(du)(du)，推(tui)广(guang)了一批契合老(lao)(lao)年(nian)人(ren)需求(qiu)的创新产(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)，着力(li)提(ti)升(sheng)老(lao)(lao)年(nian)用(yong)(yong)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)种丰富(fu)度(du)(du)、品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)质满意度(du)(du)和品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌认可度(du)(du)。

　　何(he)亚(ya)琼介绍，下一(yi)步，将针(zhen)对老年人衣食住行医等不同的(de)场景需求，鼓励(li)和引导生(sheng)产企业开发更(geng)多人性化、品(pin)质化、品(pin)牌化、实(shi)用化的(de)老年用品(pin)。

　　优化消费环境

　　发(fa)展银(yin)发(fa)经济能更(geng)好(hao)满足老年人消(xiao)费需求，让(rang)发(fa)展成(cheng)果(guo)更(geng)多惠(hui)及老年群体。《意(yi)见》提出促进(jin)银(yin)发(fa)群体放(fang)心(xin)便利消(xiao)费的相关措施。

　　商务(wu)(wu)(wu)(wu)部服务(wu)(wu)(wu)(wu)贸(mao)易和商贸(mao)服务(wu)(wu)(wu)(wu)业(ye)(ye)司负责人(ren)朱光耀(yao)表示，将更好满足银(yin)发(fa)(fa)群体(ti)的消(xiao)费需求：优化(hua)银(yin)发(fa)(fa)消(xiao)费发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)环(huan)境，积极(ji)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)健(jian)康(kang)消(xiao)费，优化(hua)商品(pin)和服务(wu)(wu)(wu)(wu)供(gong)给(ji)，深入推(tui)(tui)(tui)进(jin)(jin)(jin)一刻钟(zhong)便(bian)民生活圈(quan)建设(she)(she)，鼓(gu)励试点地区(qu)社区(qu)开展(zhan)(zhan)(zhan)商业(ye)(ye)设(she)(she)施适老化(hua)改造，提(ti)(ti)高便(bian)民服务(wu)(wu)(wu)(wu)“温度”；加强国际合(he)作(zuo)，促进(jin)(jin)(jin)银(yin)发(fa)(fa)经(jing)济发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，充(chong)分发(fa)(fa)挥进(jin)(jin)(jin)博会、服贸(mao)会、消(xiao)博会等(deng)平台作(zuo)用(yong)，在进(jin)(jin)(jin)博会设(she)(she)置“健(jian)康(kang)养(yang)(yang)老专区(qu)”，动(dong)员更多(duo)世(shi)界(jie)五百强、隐形(xing)冠军企业(ye)(ye)参展(zhan)(zhan)(zhan)，展(zhan)(zhan)(zhan)示推(tui)(tui)(tui)介银(yin)发(fa)(fa)经(jing)济前沿技(ji)术、产品(pin)和服务(wu)(wu)(wu)(wu)，推(tui)(tui)(tui)动(dong)养(yang)(yang)老产业(ye)(ye)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和技(ji)术进(jin)(jin)(jin)步；推(tui)(tui)(tui)进(jin)(jin)(jin)家(jia)(jia)政服务(wu)(wu)(wu)(wu)业(ye)(ye)提(ti)(ti)质扩容，强化(hua)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)支撑，实施家(jia)(jia)政兴农行(xing)动(dong)，从供(gong)给(ji)端(duan)入手，鼓(gu)励引导(dao)家(jia)(jia)政从业(ye)(ye)人(ren)员积极(ji)参与居家(jia)(jia)老年人(ren)的照护服务(wu)(wu)(wu)(wu)，扩大家(jia)(jia)政服务(wu)(wu)(wu)(wu)供(gong)给(ji)，提(ti)(ti)升(sheng)家(jia)(jia)政服务(wu)(wu)(wu)(wu)质量，为社区(qu)养(yang)(yang)老、居家(jia)(jia)养(yang)(yang)老提(ti)(ti)供(gong)有力支撑。

　　补齐产业短板

　　银发(fa)经济覆盖面广(guang)，但现(xian)阶(jie)段(duan)主要集中在餐(can)饮、护理、保健等基(ji)础(chu)养(yang)老服(fu)务方面。国(guo)家发(fa)展改革委社会发(fa)展司司长刘(liu)明表示，老年人多元化(hua)、差异化(hua)、个性化(hua)的需求，正变得(de)越来(lai)越旺(wang)盛和迫切，其中蕴(yun)含着巨(ju)大的发(fa)展机(ji)遇。

　　针对产业短板，《意见(jian)》结合供给端的发展基础，依(yi)据(ju)老(lao)(lao)龄群体和备老(lao)(lao)人群的需求特(te)征(zheng)，重点谋划了七大潜(qian)力产业。打(da)造智慧健康养(yang)老(lao)(lao)新业态(tai)是其中一项，围(wei)绕老(lao)(lao)年(nian)人的生(sheng)活起(qi)居(ju)、安全(quan)保障(zhang)、保健康复、医(yi)疗卫(wei)生(sheng)等方面需求，提(ti)供智能化的产品和服(fu)务。

　　近年来，我国智慧健康养老理念逐步深入人心，随着新一代信息技术与康养产品的加速融合，将对传统养老模式带来巨大改进。对此，《意见》明确提出谋划一批前瞻性、战略性科技攻关项目，推进新一代信息技术以及移动终端、可穿戴设备、服务机器人等智能设备在居家、社区、机构等养老场景集成应用。

　　随(sui)着(zhe)老龄化加快，旅(lv)(lv)游(you)(you)市场规模中银发(fa)旅(lv)(lv)游(you)(you)占比大幅提(ti)高。《意见》围绕多(duo)样化需(xu)求，鼓励开(kai)发(fa)家庭同(tong)游(you)(you)旅(lv)(lv)游(you)(you)产品(pin)(pin)，拓(tuo)展推(tui)广怀(huai)旧游(you)(you)、青(qing)春游(you)(you)等主(zhu)题产品(pin)(pin)；针对(dui)老年人出游(you)(you)安全保障短板，发(fa)展老年旅(lv)(lv)游(you)(you)保险(xian)业务；聚(ju)焦资源优化整(zheng)合，提(ti)出组建覆盖全国的旅(lv)(lv)居养(yang)(yang)老产业合作平(ping)台，培育旅(lv)(lv)居养(yang)(yang)老目的地，开(kai)展旅(lv)(lv)居养(yang)(yang)老推(tui)介活动。