新华(hua)社客户(hu)端成(cheng)都(dou)1月(yue)22日电(dian)（记者(zhe)杨华(hua)）日前，成(cheng)都(dou)市人(ren)(ren)民政府残疾(ji)(ji)人(ren)(ren)工(gong)作(zuo)委员会正式印发《成(cheng)都(dou)市残疾(ji)(ji)人(ren)(ren)“六大体系”建设工(gong)作(zuo)方(fang)案》（以下简称《方(fang)案》），以落实“兜(dou)底线(xian)、救急(ji)难、优服务、促融合”工(gong)作(zuo)要求和推动成(cheng)都(dou)市残疾(ji)(ji)人(ren)(ren)工(gong)作(zuo)“136”发展思(si)路落地见效。

《方案》从以“普惠+特惠”为原则的社会保障体系、以“美丽工坊”为示范的就业创业体系，以“精准精细”为标准的康复服务体系、以“成就梦想”为主题的文体服务体系、以“融乐阳光家园”为支撑的托养照护体系、以“敲门行动”为牵引的权益维护体系等六个方面做出了具体安排。

在社会保障方面提出，资助残疾人参加社会保险和人身意外伤害险，资助涉残服务机构购买机构综合责任险，探索实施困难残疾人精准关爱救助帮扶，提升残疾人基本生活保障水平和社会福利水平。到2027年，符合条件的残疾人参加基本养老保险、基本医疗保险受助率达100%，符合条件的助残服务机构参加“机构综合责任险”受助率达100%，精神、智力残疾人全部纳入“护理补贴”保障范围，符合“低保”条件的残疾人实现“应保尽保”且低保标准上浮不低于10%。

在就业创业方面提出，搭建残疾人就业智慧服务平台，健全助残就业创业奖补政策，实施“美丽工坊”残疾人就业增收项目和“牵手‘福’蓉·双百双千”助残行动，提升就业服务精准度和残疾人就业增收能力。每年按比例安置残疾人就业规模不少于6000人，扶持40000名残疾人实现居家灵活就业，扶持5000名农村残疾人实现增产增收。到2027年，户籍残疾人中有就业能力的就业年龄段残疾人就业率不低于70%。

在康复服务方面提出，从完善康复保障政策、增强机构服务能力、提升辅具服务水平、推广应用“互联网+康复服务”等方面着力，健全残疾人康复服务体系。以培育打造“15分钟康复服务圈”为抓手，深化社区康复服务，努力满足残疾人的基本康复服务需求，有需求残疾人的基本康复服务覆盖率和辅具适配服务率保持在95%以上。

在文化体育方面提出，广泛开展残疾人文化交流，实施“成就梦想”特殊艺术发展项目，讲好残疾人自强不息和全社会尊残扶残助残的“成都故事”；推动残疾人参与全民健身，打造群众性体育活动品牌，开展体育赛事活动，加强体育基地建设和人才培养；完善残疾人教育保障机制，开设中高职班，建立人才库，设立奖学金，打造高素质特殊教育教师队伍，努力提升残疾人公共服务水平。

在托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)养(yang)(yang)照(zhao)护方面提出，完善政府扶助(zhu)政策和托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)养(yang)(yang)机(ji)构补贴制(zhi)(zhi)度(du)，构建托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)养(yang)(yang)服务标(biao)准，建设托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)养(yang)(yang)个案(an)管理中(zhong)心，建立机(ji)构“星(xing)级(ji)”管理、市场准入和退出机(ji)制(zhi)(zhi)，促进残疾(ji)人(ren)“应托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)尽托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)”。到2027年，寄宿(su)制(zhi)(zhi)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)养(yang)(yang)不少于2000名(ming)(ming)残疾(ji)人(ren)、日(ri)间照(zhao)料不少于3000名(ming)(ming)残疾(ji)人(ren)、居家安养(yang)(yang)不少于30000名(ming)(ming)残疾(ji)人(ren)，符(fu)合条(tiao)件(jian)的(de)残疾(ji)人(ren)享受托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)养(yang)(yang)服务率(lv)达80%以(yi)上。

在权益维护方面提出，完善残疾人紧急救助制度，大力实施“敲门行动”，组建社会助残公益律师服务库和无障碍督导员队伍。到2027年，残疾人尊法学法守法用法专项行动覆盖率不低于80%，“敲门行动”覆盖率不低于90%，涉残矛盾纠纷属地化解率不低于98%，残疾人信访接待率达100%，居家无障碍改造、机动轮椅车燃油补贴、紧急救助等政策覆盖面更广、程序更优。（完）

来(lai)源：新华社