行業新聞 2021.06.10
為(wei)貫(guan)徹落(luo)實《國務院關于加快(kuai)發(fa)展康(kang)復輔助器(qi)具產(chan)業(ye)的若干意見》（國發(fa)〔2016〕60號），進(jin)一步探索康(kang)復輔助器(qi)具產(chan)業(ye)發(fa)展規律(lv)，總結(jie)推廣成(cheng)功經驗和先進(jin)做法(fa)，2020年12月，民(min)政(zheng)部(bu)、發(fa)展改革委、科技部(bu)、工業(ye)和信息化部(bu)、財政(zheng)部(bu)、市場監督(du)管理總局、中國殘聯等7部(bu)門和單位聯合印發(fa)了《關于開展康(kang)復輔助器(qi)具產(chan)業(ye)第二(er)批國家綜合創(chuang)新(xin)試點(dian)的通知》（民(min)發(fa)〔2020〕149號），決定在全國范圍(wei)內再選擇一些地區，組(zu)織開展康(kang)復輔助器(qi)具產(chan)業(ye)國家綜合創(chuang)新(xin)試點(dian)。
根據各地上報的材料，經專家評審、民政部黨組會議研究、試點(dian)(dian)牽頭部門同意，綜(zong)合考慮東(dong)(dong)中西因素，擬確(que)定下列地區(qu)(qu)為(wei)康復(fu)輔助器(qi)具產業第二批國家綜(zong)合創新試點(dian)(dian)地區(qu)(qu)，分別是(shi)（按行政區(qu)(qu)劃序列排名(ming)）：北京市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)石景山(shan)(shan)區(qu)(qu)、河(he)北省(sheng)(sheng)衡水(shui)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、遼寧省(sheng)(sheng)鞍山(shan)(shan)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、遼寧省(sheng)(sheng)盤錦市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、上海(hai)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)青浦區(qu)(qu)、浙江省(sheng)(sheng)杭州市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、安徽省(sheng)(sheng)蕪湖(hu)(hu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、福建省(sheng)(sheng)三(san)明(ming)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、山(shan)(shan)東(dong)(dong)省(sheng)(sheng)青島市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、山(shan)(shan)東(dong)(dong)省(sheng)(sheng)威(wei)海(hai)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、河(he)南(nan)省(sheng)(sheng)安陽市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、河(he)南(nan)省(sheng)(sheng)駐馬店市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、河(he)南(nan)省(sheng)(sheng)南(nan)陽市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、湖(hu)(hu)北省(sheng)(sheng)武漢市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、湖(hu)(hu)南(nan)省(sheng)(sheng)郴(chen)州市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、廣東(dong)(dong)省(sheng)(sheng)東(dong)(dong)莞(guan)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、廣西壯族(zu)自(zi)治區(qu)(qu)柳州市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、重(zhong)慶(qing)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)永(yong)川區(qu)(qu)、重(zhong)慶(qing)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)巴南(nan)區(qu)(qu)、重(zhong)慶(qing)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)大足區(qu)(qu)、四川省(sheng)(sheng)成都市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)（溫(wen)江區(qu)(qu)）、陜西省(sheng)(sheng)寶雞市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)。
現將試點地區(qu)名單及(ji)試點承諾書予以公示，公示期為2021年6月(yue)10日(ri)-6月(yue)16日(ri)，如有異(yi)議，請(qing)以書面形式向民政部社會事(shi)務司實名反映(ying)。
聯(lian)(lian)系(xi)人及聯(lian)(lian)系(xi)方式：劉(liu)曉莉，010-58123279。
附件下載：《康復輔助(zhu)器具產業第二批(pi)國(guo)家(jia)綜合創新試點地區承諾書》
附件正文如下：
北京市石景山區康復輔助器具產業
第二批國家綜合創新試點承諾書
一、試點任務
1.健全完善一套有(you)效的(de)工作機制(zhi)，試(shi)點工作聯席會議機制(zhi)。
2.制(zhi)定一系列(lie)扶持(chi)康復輔助器具產業發展政(zheng)策。
3.建設一支康(kang)復(fu)輔助器具產業(ye)發展基金。
4.打造一個年產值超過10億元(yuan)的產業(ye)園區。
5.建成一個產(chan)業標準研究中心并擬定相關標準。
6.構(gou)建一個(ge)市(shi)場化(hua)技術轉化(hua)平臺。
7.形成一張覆(fu)蓋全區(qu)的(de)“一刻鐘服務”社區(qu)租賃(lin)網絡。
8.建設一所(suo)專業康復門診機構。
9.設立(li)一所康復輔助(zhu)器具專業人(ren)才培訓學校。
10.開展(zhan)(zhan)一系列宣傳(chuan)推(tui)介活動并(bing)積極承辦主辦相關(guan)論壇、展(zhan)(zhan)會(hui)、賽事等活動。
二、支持措施
1.加強(qiang)組織領導(dao)。建(jian)立政府領導(dao)、部門協(xie)調聯動的康復輔助器具產業創新試(shi)點工(gong)(gong)作聯席會議(yi)機制(zhi)，合力構建(jian)推動試(shi)點工(gong)(gong)作的有(you)效平臺，充(chong)分發揮統(tong)籌協(xie)調作用。
2.強化成果(guo)運用。發揮先(xian)行先(xian)試(shi)(shi)(shi)優(you)勢，加快產(chan)業(ye)聚集，提(ti)升產(chan)業(ye)創新及(ji)行業(ye)服務支(zhi)撐(cheng)能力。不斷探索完善(shan)康(kang)復輔助器具綜合(he)創新試(shi)(shi)(shi)點(dian)相關(guan)政策，著眼于(yu)以點(dian)帶面(mian)、總(zong)結推廣(guang)，及(ji)時總(zong)結試(shi)(shi)(shi)點(dian)經驗做法，推陳出新，做到邊(bian)試(shi)(shi)(shi)邊(bian)學(xue)、邊(bian)研邊(bian)干，及(ji)時梳理有關(guan)情況，不斷總(zong)結積累，確保試(shi)(shi)(shi)點(dian)工(gong)作(zuo)發揮實效(xiao)。
3.加大督(du)(du)查落(luo)(luo)實(shi)。充分(fen)發揮康(kang)復輔助器具產(chan)業(ye)試(shi)點工作聯席會議(yi)作用，加強(qiang)業(ye)務(wu)(wu)指導，全(quan)面掌握情況，推動工作落(luo)(luo)實(shi)。聯席會議(yi)辦公室將定(ding)期通報工作信息，適時組織專項(xiang)督(du)(du)查，確保試(shi)點責任(ren)落(luo)(luo)實(shi)、任(ren)務(wu)(wu)落(luo)(luo)實(shi)和(he)成效落(luo)(luo)實(shi)。
4.注重宣傳引導。借助自媒體網(wang)絡平臺、傳統媒體、線下服(fu)務網(wang)絡等多種渠道，廣泛持續開展康(kang)復(fu)輔(fu)助器(qi)具(ju)相關政策(ce)、重大成果、服(fu)務實效(xiao)、經(jing)驗亮點等方(fang)面(mian)的(de)(de)宣傳報道，推(tui)動(dong)康(kang)復(fu)輔(fu)助器(qi)具(ju)普及應用，營造(zao)全社會關心支持康(kang)輔(fu)器(qi)具(ju)行(xing)業(ye)發(fa)展的(de)(de)輿論(lun)氛(fen)圍。
三、資金投入
我區(qu)擬通過國家級、市(shi)級福彩公益，本區(qu)相(xiang)關政策配套資金，社(she)會資本投入(ru)(ru)資金共計6600萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，其中(zhong)2021年投入(ru)(ru)3000萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，2022年投入(ru)(ru)2600萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，2023年投入(ru)(ru)1000萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)。
四、受益人數
構建(jian)“平(ping)臺(tai)+服(fu)務(wu)(wu)中(zhong)心+服(fu)務(wu)(wu)站+康復服(fu)務(wu)(wu)車”的(de)四級(ji)網絡服(fu)務(wu)(wu)體系(xi)的(de)“一刻鐘服(fu)務(wu)(wu)圈”，及時響應、快(kuai)速服(fu)務(wu)(wu)，惠及人數5000人次(ci)。
設立(li)專業康(kang)復(fu)門診。為慢性(xing)病、老(lao)年病以及疾病治療(liao)后恢復(fu)期、慢性(xing)期康(kang)復(fu)患(huan)者提供(gong)醫學(xue)康(kang)復(fu)服務，促進身體(ti)機能(neng)恢復(fu)改(gai)善，惠(hui)及人數10000人次。
建立人(ren)(ren)才(cai)培訓學(xue)校和康(kang)復輔助器具(ju)專業人(ren)(ren)才(cai)儲備(bei)基(ji)地。立足石(shi)景山區，面(mian)向全市、全國輸送康(kang)復輔助技術咨詢(xun)師(shi)、機構經營管理(li)人(ren)(ren)等康(kang)復相(xiang)關(guan)需(xu)求人(ren)(ren)才(cai)，惠及人(ren)(ren)數2000人(ren)(ren)次。
河北省衡水市康復輔助器具產業
第二批國家綜合創新試點承諾書
一、試點任務
1.全(quan)市康復輔助器具產(chan)業主(zhu)營業務收入達(da)到110億元，稅收達(da)到2.6億元，就(jiu)業人(ren)數達(da)到5萬人(ren)，培(pei)養高層次專業技術(shu)人(ren)才(cai)500名，基(ji)本完成(cheng)“一(yi)區、多園、一(yi)基(ji)地”產(chan)業體(ti)系(xi)建設。
2.產業(ye)園(yuan)區與基地(di)整體(ti)完成總投資(zi)50%以(yi)上(shang)，建成全市統一的康復輔(fu)助器具公共服務平臺。
3.完成衡水市(shi)康復輔(fu)助(zhu)(zhu)器具智(zhi)慧平臺建(jian)設，興辦10家社會力量康復輔(fu)助(zhu)(zhu)器具服(fu)務機構，服(fu)務網絡覆蓋超過70%。
4.簽約10家高新(xin)技術企業(ye)，完成(cheng)建設檢驗檢測服(fu)務中心、產(chan)學研銷綜合服(fu)務平臺、產(chan)業(ye)創新(xin)平臺建設。
5.康復輔助器具(ju)服務(wu)(wu)覆蓋全市70%以(yi)上(shang)養老(lao)服務(wu)(wu)設施與醫療機構(gou)，50%以(yi)上(shang)相(xiang)關專科醫院與科室。為試點期內各類冰雪(xue)運(yun)動(dong)、殘疾人(ren)運(yun)動(dong)項目提(ti)供康復輔助器具(ju)保障服務(wu)(wu)。
6.建設(she)一(yi)家質(zhi)量檢(jian)驗(yan)檢(jian)測機構，以及一(yi)套標(biao)(biao)準(zhun)體系。以團體標(biao)(biao)準(zhun)為(wei)支撐(cheng)，促進行(xing)業質(zhi)量全面提(ti)升，鼓勵企(qi)業主持或參與制修訂(ding)國家標(biao)(biao)準(zhun)、行(xing)業標(biao)(biao)準(zhun)、地方標(biao)(biao)準(zhun)和團體標(biao)(biao)準(zhun)不少(shao)于5項。
7.培育(yu)2家全鏈條服務社(she)區租賃(lin)企業，服務覆蓋全市(shi)(shi)70%以上社(she)區。設立《衡(heng)水市(shi)(shi)社(she)區康復輔具租賃(lin)產品目(mu)錄》。
二、支持措施
1.立試點：在冀州區落(luo)實“1158”扶持(chi)政策，即制定一個發展規劃(hua)，樹立一套服務機制，創(chuang)立五項支(zhi)持(chi)資金，落(luo)實八項獎(jiang)勵政策。
2.重(zhong)保障(zhang)：建立聯(lian)席會議(yi)制(zhi)度(du)和重(zhong)點企業幫(bang)扶工作機(ji)制(zhi)，完善產業信(xin)息采集與統計(ji)制(zhi)度(du)，將產業政策落(luo)實(shi)情況納入年度(du)工作重(zhong)點，建立協調、調度(du)、督導和考核(he)機(ji)制(zhi)。
3.建(jian)基金：以合(he)作設立康復輔具產(chan)業(ye)基金為核(he)心，結合(he)社會保障、商業(ye)保險(xian)、政府購買服務、財政補(bu)貼(tie)等多種方式為產(chan)業(ye)提(ti)供資(zi)金支持(chi)。
4.提素質：每(mei)年(nian)財政(zheng)列支100萬元培訓經費，為(wei)產業(ye)引(yin)入人才提供全方位優惠政(zheng)策，積極(ji)推動(dong)河北(bei)衡水健康科技職(zhi)業(ye)學院（籌）建(jian)設(she)。
5.強激(ji)勵：對(dui)重大項目(mu)按(an)(an)級別與實際投入給予(yu)設備(bei)補貼，對(dui)新(xin)規上(shang)企(qi)業(ye)及上(shang)市掛牌(pai)企(qi)業(ye)按(an)(an)級別給予(yu)現金獎勵。
6.重宣傳：每年(nian)遴(lin)選一批為產業(ye)(ye)(ye)發展中做出突出貢獻的(de)企業(ye)(ye)(ye)、單(dan)位、企業(ye)(ye)(ye)家及個人(ren)，積極組(zu)織(zhi)企業(ye)(ye)(ye)、項目(mu)參與國內外(wai)各類(lei)博覽會、招(zhao)商會。
三、資金投入
2021年投(tou)入3.31億(yi)元(yuan)(yuan)，其中產業(ye)園(yuan)及(ji)項目前期(qi)投(tou)資(zi)2.3億(yi)元(yuan)(yuan)，五大(da)資(zi)金(jin)池建(jian)設0.96億(yi)元(yuan)(yuan)，政府(fu)補(bu)貼(tie)及(ji)購買服(fu)務(wu)0.05億(yi)元(yuan)(yuan)；
2022年(nian)投(tou)入5.5億(yi)元，其中(zhong)產業(ye)園及(ji)項(xiang)目持(chi)續建設5億(yi)元，政府補(bu)貼、獎勵及(ji)購買(mai)服務0.5億(yi)元；
2023年投入5.5億(yi)元，其(qi)中產業園及(ji)項目持續建設5億(yi)元，政府補貼、獎勵(li)及(ji)購買服務0.5億(yi)元。
四、受益人數
本次試點直接(jie)受(shou)(shou)益人數(shu)為衡(heng)水市戶籍人口(kou)455萬，主(zhu)要間接(jie)受(shou)(shou)益人口(kou)為京津冀地區從業人員與消費(fei)客群，預計超(chao)過(guo)5000萬。
遼寧省鞍山市康復輔助器具產業
第二批國家綜合創新試點承諾書
一、試點任務
1.以(yi)“一(yi)園(yuan)三中心”為(wei)牽動，促進產業集(ji)聚發(fa)展(zhan)。以(yi)高新技術產業開(kai)發(fa)區為(wei)主體，打造鞍山市(shi)康復(fu)輔助器具示范產業園(yuan)和“三中心”。“三中心”即研發(fa)中心、生(sheng)產制造中心、展(zhan)示銷售中心。
2.以“一核三字(zi)號”為(wei)(wei)載(zai)體(ti)，完(wan)善服務網絡建設(she)。以創新驅動為(wei)(wei)核心(xin)，改造升級“老字(zi)號”、深(shen)度開發“原字(zi)號”、培育壯大“新字(zi)號”，以此為(wei)(wei)載(zai)體(ti)，搭建康(kang)養(yang)數據平臺、運維平臺等共(gong)享(xiang)平臺，推進康(kang)復輔助(zhu)器具產業向信息化(hua)、智能化(hua)方向快(kuai)速(su)發展。
3.以(yi)“一(yi)產(chan)四融(rong)合”為模式(shi)，實(shi)現業(ye)(ye)態(tai)協同發展。全面實(shi)施康(kang)復輔(fu)(fu)助(zhu)器(qi)(qi)具(ju)(ju)產(chan)業(ye)(ye)與(yu)(yu)企業(ye)(ye)相(xiang)(xiang)融(rong)合，促進(jin)產(chan)業(ye)(ye)集聚發展；與(yu)(yu)院校相(xiang)(xiang)融(rong)合，成立人(ren)工智能(neng)及智能(neng)制造產(chan)業(ye)(ye)學院、機器(qi)(qi)人(ren)產(chan)業(ye)(ye)學院，建設康(kang)復輔(fu)(fu)助(zhu)器(qi)(qi)具(ju)(ju)人(ren)才培訓中(zhong)心和(he)(he)研發中(zhong)心；與(yu)(yu)醫療(liao)相(xiang)(xiang)融(rong)合，推進(jin)康(kang)復輔(fu)(fu)助(zhu)器(qi)(qi)具(ju)(ju)與(yu)(yu)骨(gu)科(ke)、眼科(ke)、耳科(ke)、康(kang)復科(ke)等(deng)醫療(liao)服務緊(jin)密銜接，助(zhu)力(li)康(kang)復輔(fu)(fu)助(zhu)器(qi)(qi)具(ju)(ju)應用和(he)(he)推廣；與(yu)(yu)養(yang)老(lao)(lao)相(xiang)(xiang)融(rong)合發展，推進(jin)康(kang)復輔(fu)(fu)助(zhu)器(qi)(qi)具(ju)(ju)在居家養(yang)老(lao)(lao)服務中(zhong)的(de)普(pu)及應用，滿足慢性病人(ren)、失能(neng)半失能(neng)老(lao)(lao)人(ren)和(he)(he)殘疾人(ren)對康(kang)復輔(fu)(fu)助(zhu)器(qi)(qi)具(ju)(ju)需求(qiu)。
4.以“一(yi)(yi)網(wang)多點(dian)位(wei)”為手(shou)段，實(shi)(shi)施輔具租賃(lin)(lin)工程。依托鞍山(shan)市養老服(fu)務(wu)(wu)綜合信息平臺和(he)“一(yi)(yi)縱十橫多點(dian)支撐”的服(fu)務(wu)(wu)網(wang)絡，將(jiang)康復(fu)輔助器具的租賃(lin)(lin)工作全部納(na)入到居家和(he)社區(qu)養老服(fu)務(wu)(wu)范圍，實(shi)(shi)施康復(fu)輔助器具進(jin)社區(qu)、進(jin)家庭、進(jin)機構活(huo)動。
二、支持措施
1.成(cheng)立(li)試點(dian)工(gong)作(zuo)領導小組(zu)。成(cheng)立(li)由市委市政(zheng)府(fu)領導同志任組(zu)長的試點(dian)工(gong)作(zuo)領導小組(zu)，建立(li)相關(guan)部(bu)門聯(lian)席會議機制。
2.健全(quan)政策支持體系。出臺(tai)市《康復輔助(zhu)器具(ju)產(chan)業試點工作方案》、《康復輔助(zhu)器具(ju)社區租賃服務試點管(guan)理(li)辦(ban)法》等(deng)，健全(quan)康復輔助(zhu)器具(ju)研(yan)發、生產(chan)、租賃企(qi)業相關優(you)惠政策和輔具(ju)租賃的消費支持政策等(deng)。
3.支持產(chan)業基(ji)地(di)建設。在鞍山市國(guo)土空間總體規(gui)劃中統籌考慮高新(xin)技術產(chan)業開(kai)發(fa)區(qu)用(yong)地(di)布局(ju)，優化用(yong)地(di)結(jie)構，促進(jin)項目集中布局(ju)，聚(ju)集發(fa)展。秉承“整(zheng)體規(gui)劃，分(fen)步實(shi)施；相互支持，攜手共進(jin)；整(zheng)合資(zi)源，優化配置”的原(yuan)則，引導新(xin)松機器(qi)人等國(guo)內知名(ming)企(qi)業與開(kai)發(fa)區(qu)開(kai)展全方位合作，打(da)造一批康(kang)復輔具龍頭企(qi)業。
4.完善督促落實機制。將康復輔(fu)助器具(ju)產業(ye)試點(dian)工作任(ren)務目標納入政府工作績(ji)效考核體系(xi)，加大推進力度(du)，強化督促檢查，抓(zhua)好試點(dian)示范，以點(dian)帶面，促進各項決策部(bu)署落地(di)，推動經濟轉型升級。
5.強化試(shi)點(dian)成果運用(yong)。對收到(dao)明顯(xian)(xian)成效(xiao)的(de)試(shi)點(dian)支(zhi)持政(zheng)策(ce)措施(shi)(shi)進行經驗總(zong)結和方法提煉,明確(que)運用(yong)到(dao)全市相關推(tui)進政(zheng)策(ce)中,在全市進行推(tui)廣。對試(shi)點(dian)工作推(tui)進較慢或(huo)工作效(xiao)果不明顯(xian)(xian)的(de)政(zheng)策(ce)措施(shi)(shi),及時(shi)進行調整和經驗總(zong)結。
三、資金投入
2021年(nian)-2023年(nian)市政府每年(nian)投(tou)入2000萬元，用于(yu)支持(chi)康復輔(fu)助器(qi)具(ju)產業發展和開展康復輔(fu)助器(qi)具(ju)租賃試(shi)點工(gong)作(zuo)。
四、受益人數
保(bao)證全市城區50%的(de)養老(lao)服務機構建有康(kang)復輔助(zhu)器(qi)具租(zu)賃服務點，服務網絡覆蓋城區社區，受益(yi)人(ren)數達到(dao)50萬(wan)人(ren)。
遼寧省盤錦市康復輔助器具產業
第二批國家綜合創新試點承諾書
為全力做好康(kang)復輔助器(qi)具產(chan)業第(di)二(er)批國家綜(zong)合創新試(shi)點(dian)工作，盤錦市人民政府現做出以下承(cheng)諾:
一、試點任務
1.突出目標導向(xiang)。圍繞創新試(shi)點(dian)要求(qiu)的(de)“六個(ge)方面”，重點(dian)打造(zao)“園區(qu)+街區(qu)+社(she)區(qu)”的(de)康(kang)復輔(fu)助器(qi)具產(chan)業體系，力(li)爭形成遼寧省具有一定影響力(li)的(de)康(kang)復輔(fu)助器(qi)具展示中心、交易結算中心、產(chan)品研發中心和(he)生產(chan)加(jia)工基地。
2.打造產業集群。抓(zhua)好產業集聚發展(zhan)，遼河康(kang)復輔助器具文化街區的展(zhan)示(shi)交易功能基本(ben)形成，街區內(nei)企(qi)業入駐率超(chao)過(guo)80%；加快培育和引進(jin)(jin)一批康(kang)復輔助器具高(gao)新技(ji)術企(qi)業，建(jian)成產業公共服務平臺，加快引進(jin)(jin)科(ke)研帶頭人或科(ke)研團隊，園區企(qi)業入住率超(chao)過(guo)80%，政(zheng)產學研用體系初(chu)步形成。
3.完(wan)善服務(wu)體系。依托全市社區養(yang)(yang)老(lao)服務(wu)體系，建設(she)覆蓋全市的產業(ye)管理、智(zhi)慧信息(xi)與服務(wu)網絡，推(tui)動康(kang)復(fu)輔(fu)助(zhu)(zhu)器(qi)具配(pei)置(zhi)在(zai)全市社區養(yang)(yang)老(lao)服務(wu)中心實現(xian)50%以上，在(zai)養(yang)(yang)老(lao)、醫療、助(zhu)(zhu)殘等機(ji)構實現(xian)融合，打造1—2家專業(ye)連鎖化康(kang)復(fu)輔(fu)助(zhu)(zhu)器(qi)具服務(wu)企業(ye)，建設(she)完(wan)成第三方(fang)康(kang)復(fu)輔(fu)助(zhu)(zhu)器(qi)具評估中心。
二、支持措施
1.強化組織領導。將試點創建工(gong)作納(na)入市(shi)委(wei)(wei)、市(shi)政府重要(yao)工(gong)作議(yi)程，定期(qi)召(zhao)開市(shi)委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)會(hui)、市(shi)政府常(chang)務會(hui)議(yi)推進(jin)(jin)工(gong)作，試點工(gong)作領導小(xiao)組定期(qi)調(diao)度(du)協調(diao)推進(jin)(jin)具體工(gong)作落實，確保試點創建工(gong)作取(qu)得扎實成效。
2.強化政(zheng)策(ce)落(luo)地。積(ji)極落(luo)實(shi)國家和省市(shi)出臺的(de)各項政(zheng)策(ce)支(zhi)持措施，加強與(yu)國家相關部委(wei)和省廳局的(de)溝通，不斷完(wan)善盤錦市(shi)康(kang)復輔助器(qi)具產業(ye)發展支(zhi)持政(zheng)策(ce)清單，確保產業(ye)發展的(de)人才、資金(jin)、環境(jing)等政(zheng)策(ce)落(luo)實(shi)落(luo)地，營(ying)造最(zui)優發展環境(jing)。
3.強化工(gong)作督導(dao)。將試點創(chuang)建工(gong)作納入市委(wei)、市政府對縣區、市直相關部門(men)績效考核內容(rong)，市政府督查室(shi)定期督查通(tong)報(bao)試點創(chuang)建工(gong)作，對好的經驗和(he)做法(fa)進(jin)行總結表(biao)揚，對落后地(di)區和(he)部門(men)給予(yu)通(tong)報(bao)批評。
三、資金投入
2021年財政(zheng)投入1800萬元，其中：產(chan)業發(fa)展引導基金(jin)500萬元，街區商網和(he)園區廠房改造(zao)及租金(jin)補(bu)貼(tie)450萬元，企(qi)業經營獎勵540萬元，科技補(bu)貼(tie)150萬元，康復輔助(zhu)器具服務(wu)補(bu)貼(tie)160萬元；
2022年財政投入2350萬元(yuan)，其中：街(jie)區商網和園區廠(chang)房(fang)改造及租金補貼(tie)1160萬元(yuan)，企業經營(ying)獎勵615萬元(yuan)，科(ke)技補貼(tie)330萬元(yuan)，康復輔助器具服務(wu)補貼(tie)245萬元(yuan)；
2023年(nian)財政投入3400萬(wan)元(yuan)(yuan)，其中：街(jie)區商網(wang)和園區廠房改造及租金補(bu)貼1770萬(wan)元(yuan)(yuan)，企業經營(ying)獎勵(li)1015萬(wan)元(yuan)(yuan)，科技補(bu)貼310萬(wan)元(yuan)(yuan)，康復輔助器具服務補(bu)貼305萬(wan)元(yuan)(yuan)。
四、受益人數
試點直接受益人(ren)(ren)(ren)數(shu)為盤(pan)錦(jin)市老年(nian)人(ren)(ren)(ren)（含殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)）約(yue)30萬(wan)(wan)，輻射服務遼寧(ning)省內(nei)老年(nian)人(ren)(ren)(ren)（含殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)）約(yue)80萬(wan)(wan)，吸引(yin)帶動就業總(zong)人(ren)(ren)(ren)數(shu)超(chao)過(guo)3萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)。
特此承諾。
上海市青浦區康復輔助器具產業
第二批國家綜合創新試點承諾書
一、試點任務
1.推(tui)動(dong)長三(san)角(jiao)(jiao)(jiao)康(kang)(kang)復(fu)(fu)輔(fu)具產業(ye)(ye)集(ji)聚(ju)發展。到2023年，依(yi)托“G50數(shu)字(zi)干線”，聯動(dong)長三(san)角(jiao)(jiao)(jiao)共(gong)建5個康(kang)(kang)復(fu)(fu)輔(fu)助(zhu)(zhu)器(qi)(qi)具產業(ye)(ye)園，打造1個長三(san)角(jiao)(jiao)(jiao)康(kang)(kang)復(fu)(fu)輔(fu)助(zhu)(zhu)器(qi)(qi)具產業(ye)(ye)人才培(pei)養(yang)基地，1個長三(san)角(jiao)(jiao)(jiao)康(kang)(kang)復(fu)(fu)輔(fu)助(zhu)(zhu)器(qi)(qi)具產業(ye)(ye)千(qian)億俱樂部平臺(tai)，落成1個康(kang)(kang)復(fu)(fu)輔(fu)助(zhu)(zhu)器(qi)(qi)具產業(ye)(ye)數(shu)字(zi)平臺(tai)，進一步聯動(dong)、輻射、引領長三(san)角(jiao)(jiao)(jiao)沿線城市(shi)的數(shu)字(zi)產業(ye)(ye)發展，加快集(ji)聚(ju)形成千(qian)億級的數(shu)字(zi)經濟帶(dai)，從而培(pei)育 3－5 家(jia)龍頭企業(ye)(ye)，1—2家(jia)康(kang)(kang)復(fu)(fu)輔(fu)助(zhu)(zhu)器(qi)(qi)具產業(ye)(ye)園運營商，引進2-3家(jia)康(kang)(kang)復(fu)(fu)輔(fu)助(zhu)(zhu)器(qi)(qi)具產業(ye)(ye)投資商，打造 5 個以(yi)上康(kang)(kang)復(fu)(fu)輔(fu)具自主品牌。
2.發揮進博會溢出效應。到2023年，實(shi)現醫療類(lei)輔(fu)具(ju)和生活(huo)性輔(fu)具(ju)重點品類(lei)全國領先，搭建(jian)康復輔(fu)助器具(ju)全場景解決方案庫，建(jian)設(she)1個(ge)國際康復輔(fu)助器具(ju)產品集成交易服務平臺。
3.社(she)區(qu)服務能力(li)顯著增強(qiang)。到(dao) 2023年，全區(qu)擁(yong)有(you)康(kang)復(fu)(fu)輔助技術咨詢師500名，康(kang)復(fu)(fu)輔助器具(ju)產品和服務標(biao)準(zhun)體系(xi)基本完善，康(kang)復(fu)(fu)輔具(ju)社(she)區(qu)租賃服務點實現全區(qu)街(jie)鎮鄉全覆蓋。
二、支持措施
1.實施企(qi)(qi)業(ye)資助(zhu)。重點資助(zhu)康復(fu)(fu)輔具企(qi)(qi)業(ye)及(ji)研發(fa)機構(gou)運用通用設計、人(ren)因工(gong)程、美(mei)學創(chuang)意的理(li)念，創(chuang)新研發(fa)殘疾(ji)預防(fang)、人(ren)工(gong)智能、可穿戴設備、康復(fu)(fu)及(ji)護理(li)機器(qi)人(ren)等康復(fu)(fu)輔具產品。
2.促進成果轉化(hua)。支持康復(fu)輔(fu)具研發成果產業(ye)化(hua)項目，支持康復(fu)輔(fu)具企業(ye)設(she)計成果產業(ye)化(hua)，資助制作工程樣機(ji)、采購設(she)計硬件和(he)實(shi)驗(yan)設(she)備材(cai)料。
3.創新供需模(mo)式(shi)(shi)。支(zhi)持康(kang)復輔(fu)(fu)具產(chan)業鏈關(guan)鍵環節的商業及服務(wu)模(mo)式(shi)(shi)創新，鼓(gu)勵康(kang)復輔(fu)(fu)具企業創建線(xian)上線(xian)下新型交(jiao)易模(mo)式(shi)(shi)，支(zhi)持中小微企業通過第三方(fang)平臺開展(zhan)電子商務(wu)業務(wu)，對(dui)符合(he)條(tiao)件的按(an)照(zhao)互聯網和電子商務(wu)資助政策給予扶持。
4.落(luo)實稅(shui)收(shou)(shou)價格政(zheng)(zheng)策。依法落(luo)實康復(fu)輔(fu)具(ju)企業享受研發費用加計扣除、固定資產加速折舊、公益(yi)性捐贈支出稅(shui)前扣除、高新技術企業稅(shui)收(shou)(shou)優(you)惠及用水、用電、用氣、用熱與工(gong)業企業同(tong)價等政(zheng)(zheng)策；加強優(you)惠政(zheng)(zheng)策的(de)后(hou)續管理，做好相關稅(shui)收(shou)(shou)政(zheng)(zheng)策的(de)宣(xuan)傳和輔(fu)導工(gong)作(zuo)。
5.引進產(chan)業人(ren)才(cai)。加強人(ren)才(cai)培養和引進，落實符合條件的康復輔具人(ren)才(cai)入(ru)戶、住房、子女教(jiao)育(yu)、科研、培訓、創(chuang)業等政(zheng)策(ce)。
6.促進專業人才培(pei)養。推廣康(kang)(kang)(kang)復輔助(zhu)器具咨(zi)詢師培(pei)訓(xun)，到(dao) 2023年，全(quan)區(qu)擁有康(kang)(kang)(kang)復輔助(zhu)技術咨(zi)詢師500名，康(kang)(kang)(kang)復輔助(zhu)器具產品和服務標準體系基本完善(shan)，康(kang)(kang)(kang)復輔具社區(qu)租賃服務點實現全(quan)區(qu)街鎮鄉全(quan)覆蓋。
三、資金投入
成立青浦區開展(zhan)康復輔助器具產業第二批國家綜(zong)合創新試點工作(zuo)領導小組，落(luo)實工作(zuo)經費(fei)和試點投(tou)入保(bao)障(zhang)資金,規范管理使用,實行(xing)專款專用。
四、受益人數
受益企業100家，受益人數(shu)1萬人。
浙江省杭州市康復輔助器具產業
第二批國家綜合創新試點承諾書
一、試點任務
1.推(tui)進產(chan)業(ye)集(ji)聚。一是(shi)搭建產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)平臺(tai)。推(tui)進富春智(zhi)能(neng)康復園(yuan)和(he)中國（浙(zhe)江）養老(lao)園(yuan)兩大產(chan)業(ye)園(yuan)的(de)建設。二是(shi)龍頭企業(ye)培育(yu)工程。加大企業(ye)引進和(he)培育(yu)力度，開發(fa)照(zhao)護機器人(ren)、智(zhi)能(neng)適(shi)老(lao)功(gong)能(neng)護理床、智(zhi)能(neng)適(shi)老(lao)功(gong)能(neng)輪椅等(deng)高端智(zhi)能(neng)適(shi)老(lao)器具。三是(shi)優化公共服務體系。推(tui)進全產(chan)業(ye)鏈整合優化，舉(ju)辦高級別的(de)博(bo)覽(lan)會(hui)和(he)展(zhan)覽(lan)會(hui)。
2.搭建(jian)服(fu)務網(wang)絡。建(jian)設在(zai)線適配系統(tong)，整合“杭@在(zai)線”和“互(hu)聯網(wang)+養(yang)老”線上平(ping)臺，推進(jin)線下殘疾(ji)人、老年人服(fu)務機(ji)構打造(zao)成(cheng)服(fu)務點。
3.數(shu)字(zi)融合推動政(zheng)產(chan)(chan)學研(yan)用創新。一(yi)(yi)是聯合創建產(chan)(chan)業(ye)研(yan)發(fa)機(ji)構。推動優(you)勢(shi)企業(ye)、科研(yan)單位、高校和政(zheng)府(fu)聯合創建產(chan)(chan)業(ye)研(yan)發(fa)機(ji)構，創新研(yan)發(fa)一(yi)(yi)批殘疾(ji)預(yu)防(fang)、人工智能(neng)、可穿戴設(she)備等(deng)智能(neng)化產(chan)(chan)品(pin)。二(er)是打造(zao)專業(ye)化康(kang)輔人才。建立從業(ye)人員(yuan)培(pei)訓(xun)機(ji)制(zhi)，將器具相關知識納入臨床醫(yi)學等(deng)相關專業(ye)教(jiao)育和康(kang)復治療師等(deng)繼續教(jiao)育及(ji)技能(neng)培(pei)訓(xun)范(fan)圍。
4.實(shi)現產(chan)業(ye)業(ye)態新發(fa)展。一是(shi)(shi)與養老(lao)融合。推進社區(qu)(qu)養老(lao)服務(wu)照料中心(xin)設置(zhi)器具(ju)展示和體驗區(qu)(qu)域。探索(suo)在醫養康養機構中，實(shi)施器具(ju)的(de)配(pei)置(zhi)、使用和購買服務(wu)。二是(shi)(shi)與醫療(liao)融合。推進市屬(shu)醫院醫療(liao)服務(wu)與器具(ju)配(pei)置(zhi)服務(wu)的(de)銜接融合，探索(suo)將器具(ju)費(fei)用納入(ru)歷年(nian)醫保支付(fu)范圍(wei)。三是(shi)(shi)與助殘融合。為有康復(fu)適應指征的(de)困難殘疾人免費(fei)提供基(ji)本型輔助器具(ju)和人工膝、 髖關節(jie)置(zhi)換術(shu)等康復(fu)項目(mu)補助。
5.優化(hua)社區租(zu)(zu)賃(lin)服務(wu)(wu)(wu)。一是培育租(zu)(zu)賃(lin)市場主體。引導各類企業、社會組織參與社區租(zu)(zu)賃(lin)服務(wu)(wu)(wu)，推進(jin)服務(wu)(wu)(wu)主體多元化(hua)、規模化(hua)和專(zhuan)業化(hua)發展。二是推行租(zu)(zu)賃(lin)網(wang)點標準化(hua)建設。依托居家養老(lao)服務(wu)(wu)(wu)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)、殘(can)疾人服務(wu)(wu)(wu)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)的建設，同(tong)址(zhi)建設租(zu)(zu)賃(lin)服務(wu)(wu)(wu)點。三(san)是加大融合保障。重點建設1個大型洗消中(zhong)心(xin)(xin)(xin)和多個中(zhong)小型洗消中(zhong)心(xin)(xin)(xin)。
二、支持措施
1.加強組織領(ling)導。建立(li)康復輔助器具產業專項推進工作領(ling)導小組和聯席會議。
2.強化政(zheng)策(ce)保障。制定康復輔(fu)助(zhu)器具(ju)產(chan)業(ye)高質量發展配套政(zheng)策(ce)。
3.加強資金引導(dao)。將康復(fu)輔助器具產業納入財(cai)政以及新興(xing)產業投資支持范圍。
4.健全(quan)行業制度(du)。整合康復輔具配(pei)置、服(fu)務(wu)、需求(qiu)、專家庫等，完善產(chan)業信息平臺(tai)。
5.加強(qiang)宣傳推(tui)廣。提高公眾對(dui)康復輔助器具的認知水平。
三、資金計劃
2021年(nian)計(ji)劃(hua)投入(ru)(ru)資金(jin)5000萬(wan)；2022年(nian)計(ji)劃(hua)投入(ru)(ru)資金(jin)5000萬(wan)；2023年(nian)計(ji)劃(hua)投入(ru)(ru)資金(jin)5000萬(wan)。
四、受益人數
預計受益人數為200余萬(wan)。
安徽省蕪湖市康復輔助器具產業
第二批國家綜合創新試點承諾書
一、試點任務
1.促進康復(fu)輔助(zhu)器具創新和產業集聚(ju)發展(zhan)
2.推進“政產學研(yan)用(yong)”模式創新
3.推進(jin)康(kang)復輔(fu)助(zhu)器(qi)具與康(kang)養產業融合(he)發展
4.多方聚力營造良好的市場(chang)環(huan)境
5.推進(jin)開展康(kang)復輔(fu)助器具社區租賃(lin)服(fu)務(wu)試點
二、支持措施
1.加強(qiang)組(zu)(zu)織領(ling)導(dao)。成立蕪湖市(shi)(shi)推進康復輔(fu)助器具產業發展領(ling)導(dao)小組(zu)(zu)，蕪湖市(shi)(shi)委副(fu)(fu)(fu)書記、市(shi)(shi)長任(ren)組(zu)(zu)長，市(shi)(shi)委常委、常務副(fu)(fu)(fu)市(shi)(shi)長任(ren)常務副(fu)(fu)(fu)組(zu)(zu)長，市(shi)(shi)政府副(fu)(fu)(fu)市(shi)(shi)長任(ren)副(fu)(fu)(fu)組(zu)(zu)長，明確部門職責，定(ding)期召開聯席會(hui)議和調度會(hui)，分析研究解(jie)決工作(zuo)中存在(zai)的問題，細(xi)化工作(zuo)措施，形成工作(zuo)合力。
2.強化政(zheng)(zheng)策保障。制定和完善康(kang)復輔(fu)(fu)助器具(ju)產業發展政(zheng)(zheng)策，兌(dui)現投資獎補、建(jian)設補助、稅費減(jian)免等各項扶持政(zheng)(zheng)策，將康(kang)復輔(fu)(fu)助器具(ju)產品服(fu)務(wu)逐(zhu)步納(na)入政(zheng)(zheng)府購買居家養(yang)老服(fu)務(wu)目錄。制定《蕪湖市康(kang)復輔(fu)(fu)助器具(ju)社區(qu)租賃(lin)服(fu)務(wu)實(shi)施辦(ban)法》，規范康(kang)復輔(fu)(fu)具(ju)社區(qu)租賃(lin)服(fu)務(wu)的服(fu)務(wu)標準和服(fu)務(wu)流(liu)程。
3.優(you)化(hua)市(shi)場(chang)環境。持續(xu)降低市(shi)場(chang)準(zhun)(zhun)入門檻，簡化(hua)注冊登(deng)記流程(cheng)，健(jian)全(quan)(quan)(quan)監(jian)管(guan)服(fu)務(wu)機制(zhi)(zhi)(zhi)。支持重(zhong)點產品、管(guan)理、服(fu)務(wu)標準(zhun)(zhun)制(zhi)(zhi)(zhi)定，健(jian)全(quan)(quan)(quan)我市(shi)康復輔具(ju)標準(zhun)(zhun)體系。支持行業組(zu)織完善自律懲戒機制(zhi)(zhi)(zhi)，在行業標準(zhun)(zhun)制(zhi)(zhi)(zhi)定、數據統計、信息(xi)披露(lu)、公平競爭等方面有效發揮作用。強化(hua)企業質量安全(quan)(quan)(quan)主體責任，推動企業建立全(quan)(quan)(quan)員、全(quan)(quan)(quan)方位、全(quan)(quan)(quan)過程(cheng)質量管(guan)理體系，加大對質量違法行為的打擊懲處力度。
4.提供金(jin)(jin)融(rong)(rong)支(zhi)持。提高信(xin)貸(dai)支(zhi)持的(de)靈(ling)活性和便利性，支(zhi)持符合條件的(de)企業(ye)通過首發上市(shi)融(rong)(rong)資(zi)發行(xing)企業(ye)債(zhai)券(quan)(quan)、公司(si)債(zhai)券(quan)(quan)、短期融(rong)(rong)資(zi)券(quan)(quan)、中(zhong)期票據、資(zi)產證券(quan)(quan)等形式籌措資(zi)金(jin)(jin)。開展多渠道、多層次的(de)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構和企業(ye)對接活動，積極拓寬(kuan)融(rong)(rong)資(zi)渠道，為(wei)企業(ye)提供融(rong)(rong)資(zi)租賃、擔保、助保貸(dai)、出口信(xin)用(yong)保險(xian)等金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務支(zhi)持，鼓(gu)勵(li)商(shang)業(ye)銀(yin)行(xing)、保險(xian)公司(si)、證券(quan)(quan)公司(si)等金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構開發適合康復輔(fu)具企業(ye)的(de)金(jin)(jin)融(rong)(rong)產品。
三、資金投入
2021年投入3000萬(wan)元(yuan)；2022年投入3000萬(wan)元(yuan)；2023年投入4000萬(wan)元(yuan)。
四、受益人數
8萬人(ren)（老年人(ren)6萬人(ren)，殘疾人(ren)2萬人(ren)）。
福建省三明市康復輔助器具產業
第二批國家綜合創新試點承諾書
一、試點任務
1.加快產(chan)(chan)(chan)業(ye)轉型升級。依托三明(ming)市大田縣(xian)京口(kou)工(gong)業(ye)園區(qu)(qu)、上京工(gong)業(ye)園區(qu)(qu)，打(da)造中(zhong)國(guo)（大田）康復(fu)輔(fu)(fu)具產(chan)(chan)(chan)業(ye)園區(qu)(qu)，引進一批(pi)康復(fu)輔(fu)(fu)具生產(chan)(chan)(chan)、經營、研(yan)發、檢測、服(fu)務機構(gou)，培育一批(pi)知名(ming)品牌，將該園區(qu)(qu)打(da)造成我(wo)省康復(fu)輔(fu)(fu)具產(chan)(chan)(chan)品的研(yan)發中(zhong)心、生產(chan)(chan)(chan)中(zhong)心和(he)集(ji)散中(zhong)心，力爭(zheng)在“十四五”期間形成康復(fu)輔(fu)(fu)具產(chan)(chan)(chan)業(ye)集(ji)群。
2.完善輔具(ju)(ju)服務(wu)網(wang)絡。建立健全“互聯網(wang)+養老+康復(fu)輔具(ju)(ju)”服務(wu)網(wang)絡，形成線上線下聯動。線上實現網(wang)上申請輔具(ju)(ju)補貼和結算、機(ji)構管理、借用回收、輔具(ju)(ju)體驗展示、輔具(ju)(ju)商(shang)城(cheng)、產(chan)品信(xin)息發布等功能，線下通過鄉（鎮）驛站(zhan)工作人員就近上門服務(wu)，構建省、市、縣、鄉、村“五(wu)級(ji)聯動”服務(wu)網(wang)絡。
3.推動研(yan)發模式創新。創立“康復輔具(ju)”科(ke)研(yan)立項科(ke)目，對接省(sheng)康復輔具(ju)技術服務中(zhong)心(xin)、廈門(men)大學等科(ke)研(yan)院校，并引進(jin)各類專家(jia)成立咨詢組，在產(chan)業(ye)園區建立開(kai)放式研(yan)發平(ping)臺，推動科(ke)研(yan)成果(guo)產(chan)業(ye)化，實現“政產(chan)學研(yan)用(yong)”的(de)閉環。
4.促進業(ye)態融(rong)合發展。加強(qiang)與(yu)養(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)業(ye)、醫療(liao)健康(kang)業(ye)、助殘(can)扶(fu)殘(can)業(ye)的融(rong)合，推進康(kang)復(fu)輔助器(qi)具(ju)在各(ge)類養(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)機構(gou)、醫療(liao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)機構(gou)與(yu)殘(can)疾人服(fu)(fu)(fu)務(wu)、教育和就業(ye)機構(gou)中的普及應用和輔具(ju)配置服(fu)(fu)(fu)務(wu)緊密銜接。
二、支持措施
1.強化組(zu)織領(ling)導。成立(li)由(you)市政府主(zhu)要領(ling)導任組(zu)長、市政府分管領(ling)導任副組(zu)長的康(kang)復輔助(zhu)器(qi)具(ju)產(chan)業綜合創新試點工作領(ling)導小組(zu)，并抽調(diao)(diao)相關(guan)單位人(ren)員(yuan)設立(li)試點工作專班，建立(li)三明市康(kang)復輔助(zhu)器(qi)具(ju)產(chan)業園部門(men)聯席會議(yi)，及時協(xie)調(diao)(diao)解決存在問(wen)題，統籌推進試點任務落(luo)實。
2.強化政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)保障。制定《三明市(shi)人民政(zheng)(zheng)府關于(yu)加快發(fa)(fa)(fa)展(zhan)康復輔具(ju)產(chan)業(ye)的(de)實施意見》對康復輔具(ju)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)予以保障；探索將基本(ben)的(de)治療性康復輔助器具(ju)逐步納(na)入基本(ben)醫療保險；組織市(shi)發(fa)(fa)(fa)改委(wei)、財(cai)政(zheng)(zheng)局、工信(xin)局、科技局、市(shi)場監管局、殘聯等部門制定相(xiang)應(ying)的(de)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)；鼓勵(li)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)大田(tian)縣出臺輔具(ju)產(chan)業(ye)園(yuan)區發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)系列優惠政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)。
3.強化資(zi)(zi)金支持(chi)。每年(nian)投(tou)入1000萬(wan)(wan)元(yuan)用(yong)于(yu)政府購(gou)買(mai)居家(jia)養老服務(wu)，保(bao)障康(kang)復輔具(ju)維(wei)修、保(bao)養、適配等(deng)服務(wu)需求。加快三明大田康(kang)復輔具(ju)產(chan)業園區建設，目前已完(wan)成(cheng)投(tou)資(zi)(zi)7500萬(wan)(wan)元(yuan)。擬(ni)設立(li)5000萬(wan)(wan)元(yuan)產(chan)業扶持(chi)資(zi)(zi)金用(yong)于(yu)支持(chi)康(kang)復輔具(ju)產(chan)業發展。落實扶持(chi)政策(ce)(ce)，引導企業用(yong)好用(yong)足貸款貼息(xi)惠企政策(ce)(ce)，對符合條件的企業給予享(xiang)受優惠政策(ce)(ce)。
4.強化工(gong)作落實(shi)。建立(li)跟蹤(zong)督查機制，及時協調解決問題(ti)，確(que)保(bao)試點責任落實(shi)、任務落實(shi)和成效落實(shi)。
三、資金投入
2021年投入1000萬元(yuan)(yuan)，2022年投入2000萬元(yuan)(yuan)，2023年投入2000萬元(yuan)(yuan)。
四、受益人數
預(yu)計全市直(zhi)接(jie)受益(yi)人數(shu)約(yue)65萬(wan)人，其(qi)中殘疾人約(yue)9萬(wan)（占全市殘疾人總數(shu)95.7%），老年人約(yue)10萬(wan)，傷病人員約(yue)46萬(wan)。輻射全省周邊(bian)地(di)市其(qi)他殘障人士(shi)約(yue)260余萬(wan)人。
山東省青島市康復輔助器具產業
第二批國家綜合創新試點承諾書
一、試點任務
1.創新(xin)能(neng)力明顯(xian)增(zeng)強(qiang)。創新(xin)驅動形成產業發展優勢，康復(fu)輔助器具產業信息平臺基本建(jian)成。
2.產業(ye)布(bu)局(ju)更(geng)為科學。培育發展一批康復輔助器具企業(ye)、品牌和項目，建(jian)立健全研發、設計、制造、展銷、適配及體驗產業(ye)鏈(lian)條。
3.服務體(ti)系(xi)更(geng)加(jia)(jia)(jia)完(wan)(wan)善(shan)。產(chan)業發展(zhan)環境更(geng)加(jia)(jia)(jia)優(you)化(hua)，產(chan)業政(zheng)策體(ti)系(xi)更(geng)加(jia)(jia)(jia)完(wan)(wan)善(shan)，市(shi)場監管機制更(geng)加(jia)(jia)(jia)健(jian)全，社會服務體(ti)系(xi)更(geng)加(jia)(jia)(jia)完(wan)(wan)備，統一開放、健(jian)康(kang)有(you)序的(de)市(shi)場環境基(ji)本形成。
4.社會效益顯著提(ti)升。市(shi)(shi)民全生命(ming)周期的康復輔助器具(ju)需求(qiu)得到(dao)有(you)力保(bao)障，康復輔助器具(ju)服務成為文明城市(shi)(shi)建設標桿。
二、支持措施
1.建(jian)立工作(zuo)機制(zhi)。發展(zhan)改(gai)革、民(min)政(zheng)、科技、工業和(he)信(xin)息(xi)化、財政(zheng)、市(shi)場監(jian)管、殘聯等部門各司(si)其(qi)職，各負其(qi)責，緊密合作(zuo)。
2.強化政策完善。研究制定(ding)青島市促進康復(fu)輔助(zhu)器(qi)具產業發展意見，以及相關配(pei)套措施，建(jian)立康復(fu)輔助(zhu)器(qi)具產業發展政策體系。
3.加(jia)(jia)強科教融合。積極推(tui)進康(kang)(kang)復(fu)大學建(jian)(jian)設(she)，搭建(jian)(jian)康(kang)(kang)復(fu)輔助器具科技創(chuang)新(xin)平臺(tai)，加(jia)(jia)快青島市殘疾(ji)人康(kang)(kang)復(fu)中心建(jian)(jian)設(she)，提高康(kang)(kang)復(fu)治(zhi)療和(he)康(kang)(kang)復(fu)科技的(de)國際化水平。
4.加(jia)快產(chan)業布局。設立支持(chi)康復輔助器(qi)具產(chan)業發展(zhan)基(ji)金，建設康復輔助器(qi)具產(chan)業園區、生產(chan)基(ji)地和體(ti)驗中心，成(cheng)立產(chan)業協會。
三、資金投入
2021年資(zi)金(jin)投(tou)入(ru)(ru)28.9億(yi)元(yuan)。其中：康(kang)復(fu)(fu)大學計劃(hua)投(tou)入(ru)(ru)25億(yi)元(yuan)（總(zong)投(tou)資(zi)59億(yi)元(yuan)），青島(dao)市殘疾(ji)人(ren)康(kang)復(fu)(fu)中心計劃(hua)投(tou)入(ru)(ru)2億(yi)元(yuan)（總(zong)投(tou)資(zi)7.33億(yi)元(yuan)），殘疾(ji)人(ren)康(kang)復(fu)(fu)輔助(zhu)器具適配補貼計劃(hua)投(tou)入(ru)(ru)1000萬元(yuan)，重度殘疾(ji)人(ren)護理(li)補貼計劃(hua)投(tou)入(ru)(ru)1.8億(yi)。
2022年資(zi)(zi)金投(tou)入(ru)不少于(yu)1.9億(yi)(yi)元。其中：殘疾(ji)人康復輔助器具適(shi)配補(bu)貼計劃投(tou)入(ru)1000萬(wan)元，重(zhong)度殘疾(ji)人護理補(bu)貼計劃投(tou)入(ru)1.8億(yi)(yi)元。康復大學根據工(gong)程(cheng)進(jin)度和結算(suan)情況撥付工(gong)程(cheng)資(zi)(zi)金，青島市(shi)殘疾(ji)人康復中心(xin)根據工(gong)程(cheng)進(jin)度和結算(suan)情況撥付工(gong)程(cheng)資(zi)(zi)金。
2023年資金投入不(bu)少于1.9億元(yuan)。其(qi)中：殘(can)疾人(ren)康(kang)復(fu)輔(fu)助(zhu)器具適(shi)配補(bu)貼(tie)計劃(hua)投入1000萬元(yuan)，重度(du)殘(can)疾人(ren)護理補(bu)貼(tie)計劃(hua)投入1.8億元(yuan)。康(kang)復(fu)大學(xue)根據工程(cheng)(cheng)(cheng)進度(du)和(he)結算情況撥付工程(cheng)(cheng)(cheng)資金，青島市(shi)殘(can)疾人(ren)康(kang)復(fu)中心根據工程(cheng)(cheng)(cheng)進度(du)和(he)結算情況撥付工程(cheng)(cheng)(cheng)資金。
四、受益人群
直接和間接受益(yi)人(ren)群50萬人(ren)，其中(zhong)：殘疾人(ren)20萬人(ren)，老年人(ren)30萬人(ren)。
山東省威海市康復輔助器具產業
第二批國家綜合創新試點承諾書
一、試點任務
1.建(jian)設全國領(ling)先的醫療(liao)康(kang)復輔(fu)(fu)具產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)。在高新區加快建(jian)設威海醫療(liao)器械產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)，推動整合我市基礎材(cai)料、關鍵零(ling)部件等上下游企(qi)業(ye)(ye)，完善產(chan)業(ye)(ye)鏈條。發揮威高集團醫療(liao)器械龍頭企(qi)業(ye)(ye)作用，招引(yin)康(kang)復輔(fu)(fu)具研(yan)發制造領(ling)軍(jun)企(qi)業(ye)(ye)，打造康(kang)復輔(fu)(fu)具產(chan)業(ye)(ye)集聚發展(zhan)示范(fan)區。
2.建設中(zhong)日韓(han)康(kang)復(fu)(fu)輔(fu)具產品交易中(zhong)心(xin)。依托臨(lin)近日韓(han)的(de)區位優勢，榮(rong)成市與(yu)中(zhong)國健(jian)康(kang)養(yang)老集(ji)團合作，五年之內(nei)總(zong)計(ji)投資7億元在榮(rong)成以及綜保區規劃建設占地(di)187畝(mu)的(de)國際大(da)健(jian)康(kang)產業(ye)博覽園(yuan)，打造中(zhong)日韓(han)康(kang)復(fu)(fu)輔(fu)具產品交易中(zhong)心(xin)，推進康(kang)復(fu)(fu)輔(fu)具產業(ye)與(yu)養(yang)老服務、助(zhu)殘扶殘、醫(yi)療健(jian)康(kang)等產業(ye)深度融合發(fa)展。
3.創建康(kang)(kang)(kang)(kang)復(fu)輔(fu)(fu)(fu)具(ju)(ju)產(chan)(chan)業(ye)創新基地。統(tong)籌政府、企業(ye)、科研院校等資(zi)(zi)源，搭建康(kang)(kang)(kang)(kang)復(fu)輔(fu)(fu)(fu)具(ju)(ju)技術研究、產(chan)(chan)品開(kai)發(fa)、成果轉化(hua)(hua)和產(chan)(chan)業(ye)孵(fu)化(hua)(hua)平臺。依托中國(guo)康(kang)(kang)(kang)(kang)復(fu)輔(fu)(fu)(fu)具(ju)(ju)協會(hui)的產(chan)(chan)業(ye)資(zi)(zi)源，在乳山市規劃(hua)建設占地217畝的粵(yue)商輔(fu)(fu)(fu)助器具(ju)(ju)科技產(chan)(chan)業(ye)園，建立康(kang)(kang)(kang)(kang)復(fu)輔(fu)(fu)(fu)具(ju)(ju)研發(fa)中心(xin)，孵(fu)化(hua)(hua)康(kang)(kang)(kang)(kang)復(fu)輔(fu)(fu)(fu)具(ju)(ju)企業(ye)，打造康(kang)(kang)(kang)(kang)復(fu)輔(fu)(fu)(fu)具(ju)(ju)產(chan)(chan)業(ye)創新基地。
4.實施康復輔(fu)具社(she)區(qu)(qu)租賃(lin)服(fu)(fu)務。依托(tuo)“12349”養老服(fu)(fu)務中心(xin)，先(xian)期(qi)在環翠區(qu)(qu)9個(ge)鎮街建立康復輔(fu)具社(she)區(qu)(qu)租賃(lin)服(fu)(fu)務站，服(fu)(fu)務群眾2.1萬人。運行成熟后(hou)全市(shi)推開，力爭到2022年基(ji)本建成供應主(zhu)體多元、經營服(fu)(fu)務規范的康復輔(fu)具社(she)區(qu)(qu)租賃(lin)服(fu)(fu)務體系，實現城鄉社(she)區(qu)(qu)全覆(fu)蓋(gai)。
二、支持措施
1.加強組織領(ling)導(dao)。成立由市領(ling)導(dao)為組長的(de)領(ling)導(dao)小組，建(jian)立政(zheng)府領(ling)導(dao)、民政(zheng)牽頭、相關(guan)部門(men)協作工作機制(zhi)，統籌做(zuo)好康復輔具產業發展規劃、行(xing)業指導(dao)和監(jian)督管理工作。
2.加大扶持力度(du)。出臺康(kang)復(fu)輔具(ju)產業具(ju)體扶持政策，明確部門職責，加大土(tu)地供(gong)應，吸引國內(nei)外(wai)廠(chang)商快速(su)落戶達產，形成扶持康(kang)復(fu)輔具(ju)產業發展工作合力。
3.嚴格督(du)導(dao)考核。納(na)入市政府年度(du)重點工作(zuo)，量(liang)化任務(wu)指標，倒排工期，掛(gua)圖作(zuo)戰(zhan)，實(shi)施“一(yi)月一(yi)調度(du)、一(yi)季(ji)度(du)一(yi)通報、半(ban)年一(yi)考評”制度(du)，力(li)爭到2023年，培育一(yi)批康復輔具知名企業品牌、優勢特(te)色產(chan)品和新(xin)型服務(wu)模式。
三、資金投入
2021年預計總投(tou)(tou)入3億元(yuan)以上，其中榮成市投(tou)(tou)入2.5億元(yuan)，乳(ru)山市投(tou)(tou)入4000萬(wan)元(yuan)，高新區(qu)投(tou)(tou)入1000萬(wan)元(yuan)，環翠區(qu)投(tou)(tou)入400萬(wan)元(yuan)。
2022年預(yu)計(ji)投入2.2億(yi)元以上，其(qi)中榮(rong)成市投入1.5億(yi)元，乳山市投入6000萬元，高新區(qu)投入1000萬元，環翠區(qu)投入200萬元。
2023年預(yu)計(ji)投(tou)(tou)入(ru)2.1億(yi)元(yuan)(yuan)以上，其中榮成市投(tou)(tou)入(ru)1億(yi)元(yuan)(yuan)，乳山市投(tou)(tou)入(ru)1億(yi)元(yuan)(yuan)，高新(xin)區投(tou)(tou)入(ru)1000萬元(yuan)(yuan)，環(huan)翠區投(tou)(tou)入(ru)200萬元(yuan)(yuan)。
四、受益人數
通過開展康復輔助器具產業綜合創新試點，預計服務群眾80余萬人(ren)次，其中老(lao)年人(ren)70萬人(ren)次、殘疾人(ren)6萬人(ren)次。
河南省安陽市康復輔助器具產業
第二批國家綜合創新試點承諾書
一、試點任務
（一）促進(jin)康復(fu)輔(fu)助器具(ju)創新和產業(ye)集聚(ju)發展。
1.加(jia)快形成“1+N”康復設備及輔助(zhu)器具產業園區集聚態勢；
2.建設(she)智能康復(fu)設(she)備(bei)及輔助器具產業園；
3.建設(she)康復輔助(zhu)器具跨境電子商務平臺；
4.建設康復輔助器具智慧(hui)物流園；
5.搭建創新平臺；
6.促進成果轉化；
7.支持康(kang)復輔助器(qi)具產(chan)業互聯網平臺(tai)建(jian)設(she)；
8.支持康復輔助器(qi)具產業智能制(zhi)造發展。
（二）完(wan)善(shan)多(duo)級覆蓋(gai)的康復(fu)輔(fu)助器具服務網(wang)絡建設。
1.全面推進康(kang)復分級服務體系建設；
2.創新供需模式；
3.發展服務機構。
（三）推進康復輔助器具與康養產(chan)業融合發(fa)展。
1.促進養老服務；
2.促進醫療健康；
3.促進助殘扶殘。
（四）多(duo)方聚(ju)力營造(zao)良好(hao)的(de)市場環(huan)境(jing)。
1.推(tui)進商事制度改(gai)革，降低市場準入門檻(jian)，優化企業(ye)開辦流(liu)程(cheng)；
2.發揮(hui)標準導(dao)向作(zuo)用；
3.發展(zhan)檢測(ce)認證服務(wu)；
4.強化市場監管，規范市場秩序；
5.實施品牌戰略；
6.落實財(cai)稅優惠政策；
7.落實金融(rong)扶持政策(ce)。
（五）推進開展康復輔具租賃(lin)試點。
1.加強康復(fu)輔助器(qi)具租賃服務網絡建(jian)設；
2.建立完善康復輔助器(qi)具租賃服務保(bao)障體系。
（六）加強(qiang)人才培養。
1.落實“洹泉涌流(liu)”政策，引進產業人才；
2.加強從業(ye)人員資格(ge)、資質(zhi)培(pei)訓教育(yu)。
二、支持措施
（一）加強組(zu)織領導(dao)。成立以(yi)市(shi)政府市(shi)長(chang)為(wei)組(zu)長(chang)，分管(guan)市(shi)長(chang)為(wei)副組(zu)長(chang)，市(shi)民(min)政局等部(bu)門組(zu)成的康復輔助(zhu)器具產業綜(zong)合創新試點工(gong)(gong)作領導(dao)小(xiao)組(zu)。領導(dao)小(xiao)組(zu)辦公室設(she)在市(shi)民(min)政局，負(fu)責(ze)日常工(gong)(gong)作。市(shi)康復產業工(gong)(gong)作推進專班把綜(zong)合創新試點工(gong)(gong)作納入專班中心(xin)工(gong)(gong)作議程，全(quan)力(li)支持、配合、服務好(hao)試點工(gong)(gong)作。
（二）加強協(xie)同配合。民(min)政部(bu)(bu)門(men)(men)(men)發揮好(hao)組織、指導、協(xie)調作(zuo)用，其(qi)他(ta)各(ge)責任部(bu)(bu)門(men)(men)(men)配合，對照試點任務主(zhu)動(dong)作(zuo)為(wei)，履行部(bu)(bu)門(men)(men)(men)職責，落(luo)實(shi)配套措施，密(mi)切(qie)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)配全(quan)，形(xing)成“政府(fu)領導、民(min)政牽頭(tou)、部(bu)(bu)門(men)(men)(men)配合、齊抓共管”的工作(zuo)格(ge)局。
（三）強(qiang)(qiang)化(hua)指(zhi)導(dao)督(du)促(cu)。市國家康(kang)復輔助(zhu)器具產業綜合創新(xin)試點工作領導(dao)小組(zu)加強(qiang)(qiang)業務(wu)指(zhi)導(dao)，全面(mian)掌握情況，推動工作落實(shi)(shi)(shi)。市民政局等單位加強(qiang)(qiang)督(du)導(dao)落實(shi)(shi)(shi)，確保(bao)試點責任(ren)落實(shi)(shi)(shi)、任(ren)務(wu)落實(shi)(shi)(shi)和成效落實(shi)(shi)(shi)。
（四）加強宣傳引導(dao)。綜合運用各種宣傳渠道和(he)媒體形式，廣泛宣傳康復(fu)輔助器具行業現狀、前景和(he)發展意義，營造全社會關心、支持試點的輿論氛圍。
三、資金投入
2021年計劃投入2.84億元；
2022年計劃投入4.726億元(yuan)；
2023年計劃投入4.738億(yi)元。
四、受益人數
據不(bu)完(wan)全統(tong)計，全市受益人(ren)(ren)(ren)(ren)數(shu)約(yue)102.4萬(wan)(wan)(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)（其(qi)中老年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)約(yue)85萬(wan)(wan)(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)、殘(can)疾人(ren)(ren)(ren)(ren)約(yue)9.4萬(wan)(wan)(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)、特困人(ren)(ren)(ren)(ren)員約(yue)1萬(wan)(wan)(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)、低(di)保(bao)對象約(yue)6.5萬(wan)(wan)(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)、新(xin)增(zeng)就業約(yue)0.5萬(wan)(wan)(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)）。
河南省駐馬店市康復輔助器具產業
第二批國家綜合創新試點承諾書
一、試點任務
1.建優專業(ye)園區(qu)，聚(ju)集(ji)產業(ye)集(ji)群。建強建優康(kang)復輔具產業(ye)示范園、科(ke)技(ji)(ji)產業(ye)園、中醫(yi)康(kang)養小(xiao)鎮(zhen)，建成(cheng)2個以(yi)上(shang)科(ke)技(ji)(ji)孵化平臺，2家市級(ji)以(yi)上(shang)科(ke)技(ji)(ji)研發中心，引進或培(pei)育2家以(yi)上(shang)龍(long)頭(tou)骨(gu)干企業(ye)，10家以(yi)上(shang)高成(cheng)長性中小(xiao)企業(ye)。承辦(ban)第41屆康(kang)博(bo)會。
2.推進(jin)政、產(chan)、學(xue)(xue)、研(yan)、用(yong)模(mo)式(shi)創新(xin)。依托南京大學(xue)(xue)、山東大學(xue)(xue)、黃淮學(xue)(xue)院等(deng)(deng)高校，成立康復輔(fu)助器(qi)具產(chan)業研(yan)究中心，推進(jin)產(chan)品研(yan)發創新(xin)。支持黃淮學(xue)(xue)院醫學(xue)(xue)院、駐馬店(dian)市職業技(ji)(ji)(ji)術學(xue)(xue)院、駐馬店(dian)市技(ji)(ji)(ji)師學(xue)(xue)院等(deng)(deng)增設康復輔(fu)具技(ji)(ji)(ji)術、康復護理等(deng)(deng)專業。
3.加強推廣(guang)配(pei)置(zhi)服(fu)務(wu)(wu)網絡建設(she)。進一步健全各類康養(yang)機構配(pei)置(zhi)服(fu)務(wu)(wu)網絡，創建1家(jia)展(zhan)銷中(zhong)心(xin)，10家(jia)以上配(pei)置(zhi)服(fu)務(wu)(wu)中(zhong)心(xin)，形成(cheng)覆蓋面廣(guang)、可及性高的康復輔具配(pei)置(zhi)服(fu)務(wu)(wu)網絡。
4.構建產業(ye)融合發展體系。積極推進(jin)駐馬店市(shi)各醫療機(ji)構與康復(fu)輔(fu)具配(pei)置服務深度融合，2021年底實現全市(shi)二甲及以上醫院(yuan)康復(fu)輔(fu)具全覆蓋(gai)。
5.完善政策保障(zhang)體(ti)系。制定支持康復輔具(ju)產業園(yuan)區發(fa)展政策、產品(pin)配置服(fu)務管(guan)理制度、社區租賃服(fu)務補(bu)貼、質量管(guan)理辦法以(yi)及(ji)科(ke)技成果轉化方(fang)案等(deng)。
6.創新推進產品租賃(lin)服(fu)(fu)務。在主城(cheng)區(qu)(qu)(qu)打(da)造1個康復(fu)輔(fu)助器(qi)具綜合體(ti)驗館、10個社區(qu)(qu)(qu)租賃(lin)服(fu)(fu)務站點(dian)，形(xing)成(cheng)15分鐘社區(qu)(qu)(qu)租賃(lin)服(fu)(fu)務圈，覆蓋50%以上的城(cheng)區(qu)(qu)(qu)面積。
二、支持措施
1.強化組(zu)織(zhi)機構。成(cheng)立(li)(li)由市(shi)長(chang)(chang)(chang)任(ren)組(zu)長(chang)(chang)(chang)，常務副(fu)市(shi)長(chang)(chang)(chang)、分管副(fu)市(shi)長(chang)(chang)(chang)任(ren)副(fu)組(zu)長(chang)(chang)(chang)，市(shi)政(zheng)府(fu)11個相(xiang)關部門主要負責同志為成(cheng)員(yuan)的領導小(xiao)組(zu)。市(shi)委(wei)編委(wei)研究成(cheng)立(li)(li)駐馬店(dian)市(shi)養老和康復輔助器(qi)具產業(ye)發展中心，事業(ye)編制12人，一正兩副(fu)職數(shu)，正處級(ji)領導干部兼任(ren)中心主任(ren)。
2.強化園區(qu)建(jian)設。在(zai)(zai)經濟開發區(qu)規劃建(jian)設420畝(mu)康(kang)(kang)復輔助器具科技產(chan)(chan)業園，在(zai)(zai)高新技術(shu)示范(fan)區(qu)醫(yi)藥(yao)園區(qu)規劃建(jian)設5平方公里康(kang)(kang)復輔助器具產(chan)(chan)業示范(fan)園，在(zai)(zai)市城鄉一體化示范(fan)區(qu)規劃建(jian)設3700畝(mu)的中(zhong)醫(yi)康(kang)(kang)養小鎮，搭建(jian)研發、生產(chan)(chan)、應用(yong)有機結合的產(chan)(chan)業平臺。
3.強化資金(jin)投入(ru)(ru)。將康復(fu)(fu)輔具(ju)產業發展經(jing)費納入(ru)(ru)市(shi)、縣兩級財政預算，充分保障資金(jin)。全市(shi)財政配(pei)套資金(jin)10億元(yuan)(yuan)支持(chi)康復(fu)(fu)輔助器(qi)具(ju)產業發展；每年安排300萬元(yuan)(yuan)福彩公益(yi)金(jin)扶持(chi)康復(fu)(fu)輔具(ju)租賃試點(dian)；駐馬(ma)店市(shi)產業投資集團設立(li)10億元(yuan)(yuan)“康復(fu)(fu)輔助器(qi)具(ju)產業投資引(yin)導(dao)基金(jin)”激勵(li)企業發展。
4.強化(hua)優(you)惠政策(ce)。加大稅收、土地、金融和水、電、氣、熱(re)等方面政策(ce)優(you)惠力度。深入推進放(fang)管服改(gai)革，優(you)化(hua)審(shen)批服務流(liu)程(cheng)，提高入駐(zhu)企(qi)業辦事效率。
三、資金投入
2021年全(quan)市財政投入不(bu)低于2億元(yuan)，用于啟(qi)動(dong)項目、招商引資、設立科研中心(xin)、培育企業轉型(xing)、建(jian)設生(sheng)產(chan)園區、打(da)造(zao)輔具配置租賃體系(xi)等；
2022年全市財(cai)政投(tou)入(ru)不低(di)于3億元(yuan)，用于減稅降(jiang)費、加強研發、獎補(bu)優秀企業(ye)、發放(fang)輔(fu)具消費租(zu)賃補(bu)貼、政府采(cai)購康(kang)復(fu)輔(fu)具等；
2023年全市財政投(tou)入不低于5億元(yuan)，用于擴大生產規模、宣傳推(tui)介(jie)駐馬店輔具產品、支持符合條件的企業(ye)上市融資、開發適合康復(fu)輔助器(qi)具企業(ye)的金融產品等。
四、受益人數
預(yu)計全市老年人(ren)(ren)、殘疾人(ren)(ren)、傷病人(ren)(ren)及相(xiang)關(guan)從業人(ren)(ren)員因試點建設受(shou)益將不低于200萬(wan)人(ren)(ren)，周邊區域及合作(zuo)單位、企業、院校(xiao)等受(shou)益人(ren)(ren)數(shu)預(yu)計2000萬(wan)人(ren)(ren)，合計2200萬(wan)人(ren)(ren)。
河南省南陽市康復輔助器具產業
第二批國家綜合創新試點承諾書
一、試點任務
1.推進康復(fu)輔具產(chan)業(ye)集聚發(fa)展(zhan)。建設智(zhi)能產(chan)業(ye)園、智(zhi)慧物流園，打造研發(fa)、生產(chan)、展(zhan)示、服務中心，發(fa)展(zhan)中部(bu)地區康復(fu)輔具總部(bu)經濟。
2.加強康復(fu)(fu)輔具產品(pin)研發。依托中光學(xue)集團、豫西(xi)工業(ye)集團等軍工企業(ye)，整合河南(nan)工業(ye)職業(ye)技術(shu)學(xue)院（隸屬省國防科工局）、南(nan)陽(yang)理工學(xue)院、張(zhang)仲景國醫大(da)學(xue)（正在籌(chou)建）等本地資(zi)源，引(yin)進國內外專家、人才(cai)組(zu)建研發團隊，推進假肢(zhi)矯形器革新升級，發展智能輔助機(ji)器人產業(ye)，研發以“艾草(cao)”為(wei)主(zhu)的中醫藥康復(fu)(fu)輔助產品(pin)。
3.加(jia)快推進服(fu)(fu)務(wu)網絡(luo)建(jian)設。發(fa)展(zhan)康復輔(fu)具配置(zhi)服(fu)(fu)務(wu)機構(gou)，搭建(jian)適配平臺(tai)，有效對(dui)(dui)接需求側與供給側，構(gou)建(jian)覆蓋城鄉(xiang)、方便可(ke)及的配置(zhi)服(fu)(fu)務(wu)網絡(luo)。依托(tuo)國家(jia)級跨(kua)境電(dian)商(shang)綜試區，建(jian)設跨(kua)境電(dian)商(shang)平臺(tai)，加(jia)強對(dui)(dui)內對(dui)(dui)外(wai)開放合作(zuo)，提升市場(chang)競爭力(li)，推動康復輔(fu)具產業外(wai)向型發(fa)展(zhan)。
4.促(cu)進(jin)(jin)業態融合發(fa)展。推(tui)進(jin)(jin)康(kang)復(fu)(fu)輔(fu)具在居家養老(lao)服務中的(de)普及(ji)應(ying)用(yong)，以及(ji)在敬養老(lao)機(ji)構、殘(can)疾人(ren)服務、教育和就業機(ji)構中的(de)集中應(ying)用(yong)；逐(zhu)步將基本治療性康(kang)復(fu)(fu)輔(fu)具納入(ru)醫保(bao)支付范(fan)圍(wei)；對困(kun)難、重度(du)殘(can)疾人(ren)基本康(kang)復(fu)(fu)輔(fu)具配(pei)置給(gei)予補貼；將康(kang)復(fu)(fu)輔(fu)具配(pei)置納入(ru)南陽(yang)“政福保(bao)”“政康(kang)保(bao)”救助工程(cheng)。
5.開展康(kang)復(fu)輔具(ju)社(she)區(qu)租賃服務。推動商業保險和金融(rong)產品創新，提高康(kang)復(fu)輔具(ju)配置率，服務網(wang)絡覆(fu)蓋全市(shi)50%以上的社(she)區(qu)。
二、支持措施
1.建立強有(you)力的推進機制。成立了(le)以(yi)市長任(ren)組(zu)(zu)長、有(you)關副(fu)市長任(ren)副(fu)組(zu)(zu)長的市康復輔(fu)具(ju)綜合創新試點工作領(ling)導(dao)小組(zu)(zu)，組(zu)(zu)建工作專班(ban)，定期(qi)召開聯席會議，協調(diao)解決有(you)關問題。
2.成立專業化的運營機構。已(yi)成立南陽市民政事業發展投資有限公司（正處級(ji)），全力服務康(kang)復輔具綜合創新試點工作。
3.保障土地(di)供應。對(dui)康(kang)復輔(fu)具產業(ye)用(yong)地(di)優先供應，確保滿足(zu)項目建設和產業(ye)發展用(yong)地(di)。
4.加強政策支(zhi)持。在項目、科研(yan)、保(bao)險、推廣應用(yong)等方面給予(yu)重點支(zhi)持。
5.強化人才支撐。支持本地院校開(kai)展康(kang)復專業人才培養，加大基層康(kang)復工(gong)作人員配備(bei)力度。
6.優化(hua)營(ying)商環(huan)境。開辟(pi)康(kang)復輔具產(chan)業(ye)發展“綠色(se)通(tong)道”，簡(jian)化(hua)審批手續，實施“一站式”、“保(bao)姆式”服務(wu)，提供優質高效的產(chan)業(ye)發展環(huan)境。
三、資金投入
根據產業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)需要，采取招商引資(zi)、引入(ru)社會資(zi)本、資(zi)源(yuan)整合、財政(zheng)投(tou)入(ru)等多種(zhong)投(tou)資(zi)形式(shi)，2021年計(ji)劃綜(zong)合投(tou)資(zi)3億元(yuan)左(zuo)右(you)(you)，2022年計(ji)劃綜(zong)合投(tou)資(zi)5億元(yuan)左(zuo)右(you)(you)，2023年計(ji)劃綜(zong)合投(tou)資(zi)10億元(yuan)左(zuo)右(you)(you)。通過三(san)年左(zuo)右(you)(you)的(de)努力，力爭把康復輔(fu)具產業(ye)(ye)(ye)打(da)造成南陽市(shi)的(de)支柱產業(ye)(ye)(ye)、特色產業(ye)(ye)(ye)。
四、受益人數
項目受(shou)益人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)數近1億人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)。其(qi)中，本地(di)受(shou)益人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)數310萬(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)（包括老年人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)215萬(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，殘疾人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、傷病人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)95萬(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)）；輻射周邊(bian)3省7市(shi)受(shou)益人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)數約3600萬(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)；康復輔具流通市(shi)場(chang)受(shou)益人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)數約6000萬(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)。
湖北省武漢市康復輔助器具產業
第二批國家綜合創新試點承諾書
一、試點任務
1.促進產業集聚發展。在東(dong)湖新技術(shu)開發區(qu)(qu)籌建武漢市(shi)康(kang)復(fu)輔助器(qi)具(ju)(ju)產業園(yuan)，形成一個產業園(yuan)區(qu)(qu)+一個孵化(hua)中心+四個公共服(fu)務平(ping)臺（公益及(ji)評估配置服(fu)務平(ping)臺、康(kang)復(fu)輔助器(qi)具(ju)(ju)產業先進制造研(yan)發平(ping)臺、康(kang)復(fu)輔助器(qi)具(ju)(ju)科技展示教(jiao)育平(ping)臺、康(kang)復(fu)輔助器(qi)具(ju)(ju)檢(jian)測服(fu)務平(ping)臺）的發展格局。
2.推進創新技術研發(fa)(fa)。支持優勢企(qi)業、科研單位(wei)、高等院校、醫療機(ji)構創建研發(fa)(fa)平(ping)臺(tai)研制智能(neng)輔助(zhu)器具產(chan)(chan)品，鼓(gu)勵企(qi)業與(yu)國(guo)內外研發(fa)(fa)主體合作，實現研究(jiu)成果產(chan)(chan)業轉化。
3.完善(shan)配置服務網絡。提(ti)升配置能力，發展(zhan)內容多樣(yang)化(hua)、品質(zhi)精細化(hua)的(de)配置服務，加(jia)強(qiang)輔助器具(ju)服務機構(gou)的(de)規范(fan)化(hua)建設。創新配置模式，推進互聯(lian)網、大數據(ju)、3D打印等新技術在配置服務中的(de)集成應用(yong)。
4.實現業態深度(du)融合(he)(he)(he)。加強(qiang)與(yu)養老(lao)服務業的融合(he)(he)(he)，推(tui)進輔(fu)助器具在(zai)居家(jia)養老(lao)服務中(zhong)的普(pu)及應用，實施(shi)老(lao)年人(ren)居家(jia)適(shi)老(lao)化改造(zao)。加強(qiang)與(yu)助殘(can)(can)扶殘(can)(can)業的融合(he)(he)(he)，推(tui)動智(zhi)能型(xing)、改善型(xing)輔(fu)助器具推(tui)廣使用。加強(qiang)與(yu)醫(yi)療健康業的融合(he)(he)(he)，促進醫(yi)療服務與(yu)輔(fu)助器具配置服務緊密銜(xian)接。
二、支持措施
1.落(luo)實(shi)財(cai)稅(shui)優(you)惠政策。符合(he)條件的(de)公益(yi)性捐(juan)贈支出依法在所得稅(shui)稅(shui)前(qian)扣除。經(jing)認定為高新(xin)技術企業的(de)康(kang)復輔助器具企業，按規(gui)定享受企業所得稅(shui)優(you)惠。
2.落實金(jin)(jin)融(rong)扶持政策。鼓勵商(shang)業(ye)銀行、保險公(gong)司、證券公(gong)司等(deng)金(jin)(jin)融(rong)機構在(zai)風險可控、商(shang)業(ye)可持續的前(qian)提下開發(fa)適合康(kang)復輔助器具企業(ye)的金(jin)(jin)融(rong)產品。
3.完善消費(fei)支(zhi)持措施(shi)。鼓勵(li)保險(xian)機構(gou)創新開(kai)發康復(fu)輔助器具商業險(xian)種(zhong)。鼓勵(li)金融機構(gou)創新消費(fei)信貸產品，支(zhi)持康復(fu)輔助器具消費(fei)。
4.加強人才(cai)隊伍建設。支持(chi)符合(he)條件的(de)高(gao)端康復輔助器具(ju)人才(cai)享(xiang)受市人才(cai)優惠政策。支持(chi)企業、科研院所(suo)、高(gao)等院校合(he)作建立創新實踐基地，培(pei)養康復輔助器具(ju)實用型人才(cai)。
三、資金投入
按照武漢市大健康產(chan)業、東湖高新區支持生命健康產(chan)業高質量發展實施意(yi)見及實施細則(ze)相(xiang)關政策，對康復輔助器(qi)具產(chan)業綜合試點給予相(xiang)應的資金(jin)支持。
四、受益人數
主要受益群體為老年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)、殘(can)疾人(ren)(ren)(ren)(ren)和(he)傷病(bing)人(ren)(ren)(ren)(ren)，目前60歲以(yi)上老年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)194.25萬人(ren)(ren)(ren)(ren)，持(chi)證殘(can)疾人(ren)(ren)(ren)(ren)17.86萬人(ren)(ren)(ren)(ren)。
湖南省郴州市康復輔助器具產業
第二批國家綜合創新試點承諾書
一、試點任務
1.培(pei)育企業。蘇(su)仙區、北湖區、資興市(shi)、桂陽縣、永興縣、宜章縣、高新區列入試點(dian)(dian)范圍，各選擇1個單(dan)位(wei)或者(zhe)社區，建立康復輔(fu)助(zhu)器(qi)具科(ke)普(pu)展示廳和租(zu)賃(lin)點(dian)(dian)。加大康復輔(fu)助(zhu)器(qi)具產(chan)業招(zhao)商引(yin)資力度，引(yin)導生產(chan)企業向園區集(ji)聚，力爭到2022年(nian)，培(pei)育引(yin)進競爭力強、服務質量高、經濟社會效益好的康復輔(fu)助(zhu)器(qi)具龍頭企業。
2.業(ye)態融(rong)合(he)。結合(he)全國(guo)第(di)四批居家和社(she)區養(yang)老服務改革試(shi)點(dian)成(cheng)果和第(di)二批國(guo)家康復輔助(zhu)器具產業(ye)綜合(he)創新(xin)試(shi)點(dian)建設工作，統籌(chou)發展、相(xiang)互促進，在(zai)郴州高新(xin)園區、二甲及以上中醫院、社(she)區養(yang)老服務中心(xin)、殘疾人適配中心(xin)開展康復輔助(zhu)器具應用(yong)試(shi)點(dian)。承擔試(shi)點(dian)任(ren)務的社(she)區和企業(ye)開展康復輔助(zhu)器具知識(shi)專題培訓。
3.信息(xi)支(zhi)撐(cheng)。鼓勵民營(ying)資本投入(ru)參與康(kang)(kang)復輔助器具(ju)試點(dian)(dian)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。通過日(ri)常(chang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)采(cai)集、需(xu)求整合(he)等方式，打(da)造輔具(ju)的(de)設計、研發(fa)、生產、配送到售后等方面全(quan)套服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)體(ti)系。康(kang)(kang)復輔具(ju)試點(dian)(dian)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)中(zhong)心與智(zhi)慧(hui)養老中(zhong)心、智(zhi)能(neng)型(xing)呼叫(jiao)平臺、醫療輔具(ju)企(qi)業直接(jie)(jie)對接(jie)(jie)，形成以大型(xing)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)公(gong)司為主體(ti)，以社區居(ju)家養老服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)站(zhan)為支(zhi)撐(cheng)，以其他服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)商(shang)為補充的(de)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)團隊，為服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)對象提供“家門口(kou)”的(de)康(kang)(kang)復輔助器具(ju)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。
4.人(ren)才(cai)培(pei)育。定期聘請國(guo)內外行業知(zhi)名(ming)專(zhuan)家舉辦康(kang)復(fu)輔具配置應用和養老(lao)服務(wu)技術培(pei)訓班，為本市輸(shu)送專(zhuan)業的管理、科研和服務(wu)人(ren)才(cai)。同時，在本市相(xiang)關(guan)的大專(zhuan)院校(xiao)開設康(kang)復(fu)輔具及養老(lao)服務(wu)相(xiang)關(guan)專(zhuan)業，通(tong)過在職(zhi)培(pei)訓、考察交流(liu)、異地實習等多種方式培(pei)養康(kang)復(fu)輔助器具專(zhuan)業人(ren)才(cai)，為康(kang)復(fu)輔具產(chan)業儲備人(ren)才(cai)基礎。
二、支持措施
1.加(jia)強組織領(ling)導(dao)(dao)。成立市康復輔助器具綜合(he)創新(xin)(xin)試點(dian)工作領(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組，高新(xin)(xin)區(qu)成立相(xiang)應組織領(ling)導(dao)(dao)機構，出臺(tai)創新(xin)(xin)試點(dian)的實(shi)施辦法和行業管(guan)理規范等政策(ce)支持文件。
2.建立聯動(dong)機(ji)制。建立聯席會議制度，統籌推(tui)進(jin)試點(dian)(dian)工(gong)作，及時研究解決重點(dian)(dian)難(nan)點(dian)(dian)問題，推(tui)動(dong)形成齊抓共管、整(zheng)體推(tui)進(jin)的工(gong)作局面。
3.加強宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)推廣(guang)。高度重(zhong)視宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)和(he)輿論(lun)引(yin)導工作(zuo)，借助(zhu)各類媒體，利用形式(shi)多樣的(de)宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)手段，做好康復輔(fu)助(zhu)器具(ju)社區租(zu)賃服(fu)務宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)，加大面向康復輔(fu)助(zhu)器具(ju)使(shi)用群體的(de)宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)和(he)引(yin)導，在全市形成發展康復輔(fu)助(zhu)器具(ju)社區租(zu)賃產業的(de)濃厚(hou)氛(fen)圍和(he)市場(chang)消(xiao)費(fei)環境。
4.制定(ding)輔器(qi)目錄。邀請(qing)相關專家，制定(ding)市康(kang)復輔助器(qi)具(ju)產(chan)品(pin)租(zu)賃(lin)目錄。財政部(bu)門對部(bu)分租(zu)賃(lin)服(fu)務給予租(zu)金(jin)補貼。鼓(gu)勵支持商業保(bao)險公(gong)司研發創新產(chan)品(pin)，支持康(kang)復輔助器(qi)具(ju)租(zu)賃(lin)服(fu)務消費。
三、資金投入
1.政府(fu)大力投入。將(jiang)試點工作(zuo)納(na)入市(shi)、區(qu)（市(shi)）縣兩級(ji)財政預(yu)(yu)算(suan)，探(tan)索建立(li)康(kang)復輔(fu)(fu)(fu)(fu)助(zhu)(zhu)器(qi)(qi)具(ju)(ju)產(chan)業財政補貼(tie)制度，支持康(kang)復輔(fu)(fu)(fu)(fu)助(zhu)(zhu)器(qi)(qi)具(ju)(ju)社(she)區(qu)租(zu)賃(lin)服(fu)(fu)務試點工作(zuo)推進(jin)。市(shi)城區(qu)提供輔(fu)(fu)(fu)(fu)助(zhu)(zhu)器(qi)(qi)具(ju)(ju)租(zu)賃(lin)服(fu)(fu)務，舉(ju)辦不(bu)(bu)少(shao)于8場的相關(guan)培(pei)訓活動，建設1-2個康(kang)復輔(fu)(fu)(fu)(fu)助(zhu)(zhu)器(qi)(qi)具(ju)(ju)試點服(fu)(fu)務中心，不(bu)(bu)少(shao)于6個固定(ding)服(fu)(fu)務點（輪(lun)流(liu)開(kai)放），覆蓋全市(shi)50%以上(shang)社(she)區(qu),針對(dui)特殊人群實施(shi)康(kang)復輔(fu)(fu)(fu)(fu)具(ju)(ju)租(zu)賃(lin)服(fu)(fu)務補貼(tie)。2021年-2023年市(shi)財政每(mei)年安排預(yu)(yu)算(suan)500萬元，蘇仙(xian)區(qu)、北湖區(qu)、資(zi)興市(shi)、桂陽縣、永興縣、宜章縣每(mei)年縣級(ji)安排預(yu)(yu)算(suan)200萬元，市(shi)縣兩級(ji)3年不(bu)(bu)低于3000萬元，用于康(kang)復輔(fu)(fu)(fu)(fu)具(ju)(ju)產(chan)業補貼(tie)資(zi)金。
2.社(she)會(hui)力量(liang)參(can)與(yu)。重點引導康復輔具(ju)生產與(yu)服務(wu)機構(gou)參(can)與(yu)產業發展(zhan)，鼓勵(li)紅(hong)十字會(hui)、慈善(shan)等群(qun)團、社(she)會(hui)組織投入資金(jin)支持，發揮好社(she)會(hui)力量(liang)在(zai)康復輔助器具(ju)產業發展(zhan)的(de)主(zhu)體(ti)地位。探索商業保險投入康復輔具(ju)器具(ju)服務(wu)試點。
3.爭(zheng)取(qu)上級資金。積極向(xiang)上級爭(zheng)取(qu)產(chan)業發展資金，充實康復輔助(zhu)器(qi)具產(chan)業資金以及(ji)人才(cai)補貼等。
四、受益人數
截(jie)止2020年(nian)(nian)(nian)底，我市(shi)(shi)共有(you)殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)33.5萬人(ren)(ren)(ren)，持證殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)15.2萬人(ren)(ren)(ren)，有(you)康復需求(qiu)的(de)殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)約(yue)(yue)(yue)1.3萬人(ren)(ren)(ren)，有(you)輔(fu)助器(qi)具需求(qiu)的(de)殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)約(yue)(yue)(yue)0.7萬人(ren)(ren)(ren)，其(qi)中(zhong)市(shi)(shi)城(cheng)區(qu)有(you)輔(fu)助器(qi)具需求(qiu)的(de)殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)約(yue)(yue)(yue)1515人(ren)(ren)(ren)。全市(shi)(shi)60歲(sui)及以(yi)上(shang)老年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)口達76.3萬人(ren)(ren)(ren)，其(qi)中(zhong)市(shi)(shi)城(cheng)區(qu)65歲(sui)以(yi)上(shang)老年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)口約(yue)(yue)(yue)8.9萬人(ren)(ren)(ren)，80歲(sui)以(yi)上(shang)老年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)口約(yue)(yue)(yue)1.4萬人(ren)(ren)(ren)。全失能2900人(ren)(ren)(ren)，半失能6500人(ren)(ren)(ren)。試點(dian)期間市(shi)(shi)城(cheng)區(qu)首(shou)年(nian)(nian)(nian)覆蓋(gai)約(yue)(yue)(yue)900人(ren)(ren)(ren)以(yi)上(shang)，第二年(nian)(nian)(nian)覆蓋(gai)約(yue)(yue)(yue)1300人(ren)(ren)(ren)，第三年(nian)(nian)(nian)覆蓋(gai)約(yue)(yue)(yue)5000人(ren)(ren)(ren)。
廣東省東莞市康復輔助器具產業
第二批國家綜合創新試點承諾書
一、試點任務
1.建立(li)全市康復輔助器具產業部門聯(lian)席會議制度(du)。
2.制定《關(guan)于加(jia)快發展康復(fu)輔助(zhu)器具產(chan)業的(de)實(shi)施意(yi)見(jian)》。
3.設立康復輔助器具產(chan)業(ye)園區，依(yi)托松山湖生物醫(yi)藥產(chan)業(ye)基(ji)地，重點培育發(fa)展一(yi)批(pi)產(chan)業(ye)吸附力(li)強、規(gui)模效應優的行(xing)業(ye)領軍企業(ye)。
4.成(cheng)立康(kang)(kang)復(fu)輔(fu)助器具(ju)(ju)產(chan)業(ye)協會，創立康(kang)(kang)復(fu)輔(fu)助器具(ju)(ju)消(xiao)費服務平臺，培(pei)育(yu)康(kang)(kang)復(fu)輔(fu)助器具(ju)(ju)消(xiao)費市場，促進供給側與(yu)需求端(duan)有效對(dui)接(jie)。
5.實施康復輔助(zhu)器(qi)具租賃(lin)服務項目(mu)，到2023年底，基本(ben)實現重(zhong)點人群康復輔助(zhu)器(qi)具適配全覆蓋。
6.擴建市康(kang)復醫(yi)院，爭(zheng)取打(da)造(zao)成三級康(kang)復專科(ke)醫(yi)院。
7.培育康復輔(fu)助(zhu)器(qi)具(ju)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測認證機(ji)構，推(tui)動(dong)企(qi)業建(jian)立(li)覆蓋(gai)產品全生命(ming)周期的質(zhi)量管理體系。
8.推進(jin)骨科、眼科、耳科、康復科等(deng)醫療(liao)服務與(yu)康復輔(fu)(fu)具(ju)配置服務緊(jin)密銜(xian)接，促進(jin)康復輔(fu)(fu)助(zhu)器具(ju)在醫療(liao)、健(jian)康等(deng)領域廣泛應(ying)用。
二、支持措施
1.加(jia)強組織領導。建立全市康復(fu)輔助器具產(chan)業(ye)部門聯席會議機(ji)制，由市政府(fu)分管(guan)(guan)領導擔任召集(ji)人，民(min)政、工信、市場監管(guan)(guan)、科技(ji)、商務、財政、衛健、殘聯等部門為成員單位(wei)，形成“政府(fu)領導、部門協調、各負其責、專(zhuan)班推進”的工作格局。
2.強化政(zheng)策保障(zhang)。不(bu)斷探索(suo)完(wan)善(shan)康復輔助(zhu)器具綜(zong)合創新試點(dian)(dian)相關政(zheng)策，及(ji)時(shi)總結試點(dian)(dian)經(jing)驗做法；把發(fa)展康復輔助(zhu)器具產業納入全(quan)市民(min)政(zheng)事業“十(shi)四五”規劃。
3.加大(da)資(zi)金支(zhi)持。以行業管理部門為主體，通過引導(dao)資(zi)金，支(zhi)持康復(fu)(fu)輔(fu)助器具產業發展；爭取將康復(fu)(fu)輔(fu)助器具產業納入眾(zhong)(zhong)創(chuang)、眾(zhong)(zhong)扶、眾(zhong)(zhong)籌(chou)等相關財政和(he)新興戰略產業投資(zi)支(zhi)持范圍。
4.注重人(ren)(ren)(ren)才(cai)隊伍建設(she)。落實(shi)符(fu)合條件的康(kang)復(fu)輔(fu)(fu)助(zhu)器具產(chan)業(ye)人(ren)(ren)(ren)才(cai)入戶、住房、子女教(jiao)育、科(ke)研(yan)、培(pei)訓、創(chuang)業(ye)等政策，支(zhi)持符(fu)合條件的康(kang)復(fu)輔(fu)(fu)助(zhu)器具產(chan)業(ye)人(ren)(ren)(ren)才(cai)申請東莞(guan)市人(ren)(ren)(ren)才(cai)政策資(zi)助(zhu);支(zhi)持高(gao)等院校(xiao)和中等職業(ye)學校(xiao)以及技工院校(xiao)增設(she)康(kang)復(fu)、護(hu)理相(xiang)關專業(ye)課程，大力引(yin)進康(kang)復(fu)輔(fu)(fu)具領(ling)域人(ren)(ren)(ren)才(cai)團隊。
5.深化宣(xuan)傳(chuan)引導。借(jie)助微(wei)信、微(wei)博等(deng)自媒體網絡平(ping)臺、以及電視(shi)、報(bao)紙等(deng)傳(chuan)統媒體等(deng)多(duo)種渠道，廣泛開展康復(fu)輔助器具(ju)相關政策、重大成果、服務實效、經(jing)驗亮點等(deng)方(fang)面的(de)宣(xuan)傳(chuan)報(bao)道，推(tui)動康復(fu)輔助器具(ju)的(de)普及應用，營造(zao)全社會關心(xin)支(zhi)持康輔器具(ju)行業發展的(de)輿(yu)論氛圍。
三、資金投入
民(min)政、殘聯專項(xiang)資(zi)金(jin)(jin)投(tou)入(ru)共約(yue)7047萬(wan)元(2021年2800萬(wan)元、2022年2023萬(wan)元、2023年2224萬(wan)元)；另(ling)外，本市(shi)高新科技信(xin)貸(dai)(dai)利息、科技人才項(xiang)目資(zi)金(jin)(jin)、市(shi)倍增計劃專項(xiang)資(zi)金(jin)(jin)、企轉貸(dai)(dai)專項(xiang)扶持資(zi)金(jin)(jin)等相(xiang)關政策配(pei)套資(zi)金(jin)(jin)共約(yue)21億元，均可適用于發展(zhan)康復輔助器具產業。
四、受益人群
可滿足(zu)省內外老(lao)年人、殘疾人，以及(ji)有康(kang)復輔具產品服務(wu)需(xu)求的(de)人群。
廣西壯族自治區柳州市康復輔助器具產業
第二批國家綜合創新試點承諾書
一、試點任務
貫徹(che)落實習近(jin)平(ping)總書記對廣(guang)(guang)西(xi)“三大定(ding)位”新使命的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)指示精(jing)神，依(yi)托工業優(you)勢(shi)和(he)區位優(you)勢(shi)，通過精(jing)準(zhun)招(zhao)商和(he)整合現有資源(yuan)，推動(dong)柳州建設(she)(she)(she)成為面(mian)向東盟的(de)集(ji)研發(fa)設(she)(she)(she)計、生產(chan)(chan)(chan)制造、配置服務、科(ke)普(pu)教育、多(duo)業態融合的(de)康(kang)(kang)(kang)復(fu)(fu)輔(fu)助(zhu)器(qi)具(ju)全產(chan)(chan)(chan)業鏈發(fa)展的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)基地，形成產(chan)(chan)(chan)業集(ji)聚。具(ju)體(ti)任務包括：建設(she)(she)(she)“一園(yuan)區一平(ping)臺五中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)”，即廣(guang)(guang)西(xi)康(kang)(kang)(kang)復(fu)(fu)輔(fu)助(zhu)器(qi)具(ju)產(chan)(chan)(chan)業園(yuan)、康(kang)(kang)(kang)復(fu)(fu)輔(fu)助(zhu)器(qi)具(ju)產(chan)(chan)(chan)業公共服務平(ping)臺及(ji)康(kang)(kang)(kang)復(fu)(fu)輔(fu)助(zhu)器(qi)具(ju)產(chan)(chan)(chan)業研究中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、人才培養中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、創業服務中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、檢測認證中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、科(ke)普(pu)教育中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)等5個(ge)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)。
二、支持措施
1.建立(li)領(ling)導(dao)機制。一(yi)是(shi)成立(li)由市領(ling)導(dao)擔(dan)(dan)任(ren)組(zu)長的綜(zong)合創新試點(dian)工(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)小組(zu)。二(er)是(shi)針對(dui)各項試點(dian)任(ren)務組(zu)建對(dui)應(ying)的工(gong)作(zuo)專班。三是(shi)聘請國內(nei)康復輔助器(qi)具(ju)行業專家擔(dan)(dan)任(ren)顧問，指導(dao)試點(dian)工(gong)作(zuo)科學(xue)有序推進。
2.加大(da)政(zheng)策(ce)扶持(chi)。一是按(an)照試點(dian)任務制定綜合(he)創新試點(dian)實(shi)施(shi)方案。二是制定配套政(zheng)策(ce)措施(shi)。重點(dian)就(jiu)財(cai)稅、土地(di)保障(zhang)、配套服務、消費(fei)引(yin)領、創新創業、人(ren)才(cai)引(yin)進等(deng)方面融合(he)資源(yuan)，完(wan)善支持(chi)政(zheng)策(ce)。
3.加強績(ji)效管(guan)理(li)(li)。一(yi)是(shi)建(jian)立試(shi)點工作(zuo)目標責任制(zhi)，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)分解任務、落(luo)實責任，研究制(zhi)定(ding)績(ji)效考(kao)核方案，確保各項試(shi)點工作(zuo)落(luo)實。二是(shi)完善工作(zuo)執行、工作(zuo)評估、工作(zuo)檢查、工作(zuo)改進(jin)(jin)的閉環(huan)管(guan)理(li)(li)制(zhi)度(du)，保障試(shi)點任務的完成。
4.加大宣(xuan)(xuan)傳推廣。一是(shi)開展(zhan)綜合(he)創新試點專項宣(xuan)(xuan)傳活動，提高(gao)社會對康復輔(fu)助器具(ju)應用的認識，形成關(guan)注殘(can)疾人(ren)(ren)、老年人(ren)(ren)、傷(shang)病人(ren)(ren)對康復輔(fu)助器具(ju)應用服(fu)務需求的濃厚氛圍。二是(shi)加強(qiang)試點工作經驗總結，及(ji)時推廣經驗做法。
三、資金投入
1.2021-2023年(nian)(nian)，每(mei)年(nian)(nian)投(tou)入至少2000萬元，用于購買康復輔(fu)助器具(ju)(ju)配置(zhi)服務、養(yang)老(lao)機構適老(lao)化改造及康復輔(fu)助器具(ju)(ju)社區租賃(lin)等惠民(min)項目。
2.將(jiang)康復輔助器具產業(ye)納入新產業(ye)發(fa)展，在資金方面予以大力支持。
四、受益人數
1.試點期間開展康復輔助器具(ju)配置服務3000人次(ci)。
2.試點期間在(zai)養(yang)老、助(zhu)殘、醫療、健(jian)康、旅游等領域(yu)服務場所提(ti)供康復(fu)輔助(zhu)器具使用服務30萬(wan)人(ren)次(ci)。
3.試點期間產業發展惠及35萬(wan)(wan)人次，長期將服務于廣西500萬(wan)(wan)人并輻射(she)東盟各(ge)國。
重慶市永川區康復輔助器具產業
第二批國家綜合創新試點承諾書
一、試點任務
1.以“普康醫療(liao)”為龍頭，打(da)造(zao)“一(yi)品一(yi)園(yuan)一(yi)圈(quan)”的百億康復(fu)輔(fu)助(zhu)器(qi)具(ju)產業，加快構建大健康產業生態圈(quan)。
2.以創新服(fu)務(wu)和配置(zhi)服(fu)務(wu)為(wei)基(ji)礎，打造創新服(fu)務(wu)網(wang)絡(luo)和配置(zhi)服(fu)務(wu)網(wang)絡(luo)，構(gou)建研(yan)發和應用新平(ping)臺。
3.以產(chan)業(ye)(ye)融(rong)合(he)(he)發展為支撐，打(da)造康復輔助(zhu)器具(ju)與養(yang)老、助(zhu)殘、醫健三業(ye)(ye)融(rong)合(he)(he)示范區(qu)，塑造產(chan)業(ye)(ye)融(rong)合(he)(he)新典范。
二、支持措施
1.引導永川(chuan)區產(chan)業發展基金(jin)、創業種子投(tou)資(zi)基金(jin)、科技創新(xin)產(chan)業發展專項資(zi)金(jin)向康復(fu)輔助產(chan)業傾斜。
2.依托“高端數控機床17條”、“大數據(ju)發展20條”、“制(zhi)造(zao)業高質量發展18條”等支(zhi)持(chi)政策，以專(zhuan)項(xiang)資金支(zhi)持(chi)康(kang)復輔助器(qi)具產業向大數據(ju)智能化轉(zhuan)型。
3.《永(yong)川區工業和信息化專(zhuan)項資金(jin)》支持康復輔助器(qi)具產業實施智能(neng)制(zhi)造、設立(li)企業技術中心等。
4.入(ru)住園區的(de)康復輔助器具企(qi)業的(de)產品將進入(ru)永川區政(zheng)府(fu)指導采購(gou)目錄，并優先采購(gou)。
5.對康復輔助(zhu)器具產(chan)(chan)業落戶，給與全(quan)方位的(de)企(qi)業服(fu)務(wu)和公共服(fu)務(wu)，為(wei)入(ru)駐企(qi)業提(ti)供集生產(chan)(chan)、研發、檢測于一體的(de)智能裝備全(quan)產(chan)(chan)業鏈服(fu)務(wu)。
6.依托(tuo)“職(zhi)教發展 24 條”，對院校增設康復輔助(zhu)器具專業(ye)、與企業(ye)合(he)作建(jian)立人才培養基地(di)、搭建(jian)科技創新平臺等(deng)予以資金支持。
7.以永川城東生態(tai)科(ke)技(ji)城為載體，打造(zao)永川康復(fu)輔助器具(ju)科(ke)技(ji)成果轉(zhuan)化(hua)中(zhong)心。對優(you)勢產(chan)業的技(ji)術創新支持，一次(ci)性獎勵最高達200萬元(yuan)。優(you)先支持成果轉(zhuan)化(hua)，最高可(ke)給(gei)予30萬元(yuan)資(zi)金(jin)支持。
8.在街道(dao)、社區層面依托(tuo)現有各(ge)類社區機(ji)構、展(zhan)示中心(xin)、福利機(ji)構、養老設(she)施、助殘機(ji)構、兒(er)童設(she)施、優撫機(ji)構、服務廠(chang)商建立健全(quan)康復輔(fu)助器具示范推廣和(he)配置服務網(wang)絡。
9.依(yi)托永川(chuan)3所二級(ji)醫(yi)院康復科(ke)、骨科(ke)、眼科(ke)、耳科(ke)醫(yi)療服務(wu)資源，以(yi)智慧醫(yi)療建(jian)設為基礎，搭(da)建(jian)康復輔(fu)助產(chan)品(pin)服務(wu)信息(xi)平(ping)臺(tai)。
10.爭取中國（重(zhong)慶(qing)）老(lao)年產業博(bo)覽(lan)會（簡(jian)稱：老(lao)博(bo)會）在永川舉辦，以(yi)老(lao)博(bo)會為平臺重(zhong)點展示和推(tui)介康復輔(fu)助器具。
11.通(tong)過政府購買服務、動(dong)員社會(hui)資本(ben)投(tou)入等方式，對城市基礎(chu)設(she)施實施適老化設(she)計和無障礙改造。
12.打(da)造“醫療(liao)機構-康(kang)(kang)復院-社區護理站-家庭”緊(jin)密銜接的(de)醫療(liao)、康(kang)(kang)復、護理、照護服務鏈條。
13.兒童聽力障礙(ai)語言訓練(lian)等20項(xiang)醫療康復(fu)項(xiang)目納入基本醫療保險支付范(fan)圍的政策。
14.建立“三個一(yi)點”(政府、殘保資金、個人(ren)）貧(pin)困殘疾人(ren)、重度殘疾人(ren)康復輔助補貼制度。
三、資金投入
2021年投入4000萬元(yuan)；2022年投入8000萬元(yuan)；2023年投入8000萬元(yuan)。
四、受益人數
1.新(xin)增就(jiu)業2500人。
2.永川享受(shou)康復(fu)輔助服(fu)務收益25萬人。
3.輻(fu)射成渝雙(shuang)城經濟圈(quan)100萬人。
重慶市巴南區康復輔助器具產業
第二批國家綜合創新試點承諾書
一、試點任務
1.打(da)造(zao)產業(ye)集群(qun)。編(bian)制《康復(fu)(fu)(fu)輔助(zhu)器具產業(ye)發展規劃》，將“重慶(qing)康復(fu)(fu)(fu)輔具產業(ye)園”打(da)造(zao)成為全(quan)國知(zhi)名(ming)、西部領先的全(quan)國性康復(fu)(fu)(fu)輔助(zhu)器具示(shi)范(fan)基(ji)地，力爭(zheng)到2023年底，引進相關(guan)企業(ye)超過20家，協議產值突破10億元。
2.構(gou)建服(fu)務網絡(luo)。2022年完成社區養老(lao)服(fu)務中心全覆(fu)蓋建設，打(da)造康復輔助器具社區租賃服(fu)務點。加快巴南區智慧養老(lao)大數據云(yun)平臺(tai)建設，集(ji)中發布康復輔具租賃等服(fu)務項(xiang)目。
3.推進(jin)政產學研用(yong)模式創新。推進(jin)“重(zhong)慶康復輔(fu)具(ju)產業園”與(yu)上海交通大(da)學合(he)作(zuo)共建數(shu)字醫(yi)學聯(lian)合(he)技術中心，促進(jin)研發成(cheng)果轉化，形成(cheng)一(yi)批高智(zhi)能、高科技、高品質的(de)康復輔(fu)助器(qi)具(ju)產品。
4.促進業態融合發展。到2023年(nian)底，實現(xian)全(quan)區二甲及以(yi)上醫院全(quan)覆蓋推(tui)廣應(ying)用，重點殘疾人群康復輔助器具適配率達80%，康復輔助器具在居家(jia)、社區、機構養老服務中(zhong)普及應(ying)用。
5.優化市(shi)場環(huan)境。引進專業的康(kang)復輔助(zhu)器具產品(pin)第三方檢測機構，發展檢測認證服務(wu)。同時(shi)，將本區康(kang)復輔助(zhu)技術和服務(wu)納入標準化試點項目(mu)，健全行業標準。
6.開展康復輔助器具(ju)(ju)社(she)區(qu)租賃等(deng)各項終端服(fu)(fu)務(wu)。到2023年底(di)，全區(qu)60%的(de)養老服(fu)(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)建有康復輔助器具(ju)(ju)社(she)區(qu)租賃等(deng)服(fu)(fu)務(wu)點，服(fu)(fu)務(wu)網絡覆蓋本區(qu)50%以上(shang)的(de)社(she)區(qu)。
二、支持措施
1.加(jia)強人才(cai)保(bao)障。依托區內的重慶高職城、云計算產業園(yuan)等教(jiao)育資源(yuan)培育康(kang)復輔(fu)助器具(ju)(ju)服務人才(cai)，年培訓從業人員300人次以上(shang)。將符合(he)條件的康(kang)復輔(fu)助器具(ju)(ju)領域高層次人才(cai)，納(na)入相關人才(cai)項目申報(bao)范(fan)圍，并按規定(ding)兌現政策待遇。
2.落實財稅(shui)優惠(hui)政策。落實研發費用加計扣除(chu)和(he)固定(ding)資(zi)產加速折舊(jiu)政策。對符(fu)合條件的公(gong)益性捐贈支出，依法在所(suo)得(de)(de)稅(shui)稅(shui)前扣除(chu)。經認定(ding)為(wei)高新技(ji)術企(qi)業的康(kang)復輔助器具企(qi)業，按規定(ding)享受企(qi)業所(suo)得(de)(de)稅(shui)優惠(hui)政策。康(kang)復輔助器具適配企(qi)業用水、用電、用氣與工業企(qi)業同價(jia)政策。
3.落實(shi)金融扶持政策(ce)。本區自主研發(fa)的康(kang)復輔(fu)(fu)助(zhu)(zhu)(zhu)器具(ju)生產制(zhi)造裝(zhuang)(zhuang)備可享(xiang)受相關(guan)保險補貼(tie)政策(ce)和(he)科創研發(fa)補助(zhu)(zhu)(zhu)。積極引導企業借助(zhu)(zhu)(zhu)資本市場實(shi)現高(gao)質量發(fa)展，支持有上市意愿(yuan)且符合相關(guan)條件的康(kang)復輔(fu)(fu)助(zhu)(zhu)(zhu)器具(ju)生產制(zhi)造裝(zhuang)(zhuang)備企業上市融資。將康(kang)復輔(fu)(fu)助(zhu)(zhu)(zhu)器具(ju)產業納入新興產業投(tou)資支出(chu)范圍。
4.完(wan)善(shan)消(xiao)費支(zhi)持措施。按政策逐步將基本(ben)的消(xiao)費治(zhi)療性(xing)康復輔(fu)助(zhu)器具納入基本(ben)醫療保(bao)險支(zhi)付(fu)范圍和(he)長護險支(zhi)付(fu)目錄，完(wan)善(shan)康復輔(fu)助(zhu)器具工傷保(bao)險支(zhi)付(fu)制(zhi)度和(he)基本(ben)康復輔(fu)助(zhu)器具保(bao)險制(zhi)度。
三、資金投入
2021年(nian)投(tou)入(ru)6.8億元（含固定資產，下同(tong)），2022年(nian)投(tou)入(ru)20.6億元，2023年(nian)投(tou)入(ru)10.6億萬元。
四、受益人數
直接受(shou)益25萬人（含就(jiu)業），間(jian)接受(shou)益1000萬人。
重慶市大足區康復輔助器具產業
第二批國家綜合創新試點承諾書
一、試點任務
（一）促進康復輔助器具創(chuang)新(xin)和(he)產業集聚(ju)發展。
1.建設(she)(she)產業(ye)基地(di)(di)(di)。規劃用地(di)(di)(di)1000畝，建設(she)(she)“康復(fu)輔(fu)具(ju)器具(ju)智能產業(ye)基地(di)(di)(di)”。
2.優(you)化產(chan)(chan)業布(bu)局。以大足區康(kang)復輔助(zhu)器具智能產(chan)(chan)業基地(di)為中心，輻射帶動周邊地(di)區康(kang)復輔助(zhu)器具產(chan)(chan)業發(fa)展。
3.建(jian)設智慧物(wu)(wu)流網(wang)絡。依(yi)托大足區現代物(wu)(wu)流園(yuan)區和(he)大足區普洛斯物(wu)(wu)流園(yuan)，建(jian)成(cheng)現代化輔助器(qi)具(ju)配送網(wang)絡。
（二）完善(shan)多級(ji)覆(fu)蓋的康復(fu)輔助器具服務網絡(luo)建設。
1.發展服務機構。著重支持公(gong)益(yi)性(xing)康復輔助器具服務機構建設。
2.創新適配模式(shi)。推動康(kang)復(fu)(fu)輔助器(qi)具(ju)在線配適，建成輻(fu)射全市乃至西部地區的康(kang)復(fu)(fu)輔助器(qi)具(ju)遠程(cheng)配適平臺。
（三）推進康復輔助器具與康養產(chan)業融合(he)發展。
1.推(tui)動(dong)康復輔助器(qi)具+養(yang)老服務發展。
2.推動康復(fu)輔(fu)助(zhu)器具+醫療服務(wu)發展(zhan)。
3.推動康(kang)復輔助器具+助殘扶殘發展。
4.推動康(kang)復(fu)輔助器(qi)具+旅游(you)服務發展。
（四）推(tui)進政產學研用(yong)模式創新。
1.搭建(jian)研(yan)發平臺(tai)。設立“康復(fu)輔助器具創新研(yan)發中心(xin)”。
2.實施品牌(pai)戰略。支(zhi)持創立自主(zhu)品牌(pai)，在大足(zu)區(qu)培育一批有影響力(li)的優質企(qi)業。
3.加快(kuai)人才培養。實施更(geng)加積極的創新人才培養、引進政(zheng)策，培養相關領域研究、設計、生產人才。
（五）多方聚力營造(zao)良好(hao)的(de)市場環境。
1.編制(zhi)《大(da)足區(qu)(qu)康(kang)復(fu)輔(fu)助器具產業(ye)發(fa)(fa)展規劃》，制(zhi)定《大(da)足區(qu)(qu)康(kang)復(fu)輔(fu)助器具產業(ye)發(fa)(fa)展實(shi)施方案》，區(qu)(qu)政府制(zhi)定出臺關于產業(ye)發(fa)(fa)展、成果轉化(hua)、人才引進(jin)和產業(ye)孵化(hua)等方面的優(you)惠政策體系(xi)。
2.發(fa)揮標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)導(dao)向作用。制定、修訂(ding)重(zhong)點產(chan)品、管理、服(fu)務行業標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)和企業標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，推動(dong)大(da)足區優勢企業標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)成為地方標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、行業標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。
（六）推進開展康復輔(fu)助(zhu)器具租賃試點。
1.積極申報成為國家康(kang)復輔(fu)具(ju)租賃試點地區。
2.建立康復輔助器具社區租賃體系。
3.建立康復輔(fu)助(zhu)器具租賃補貼制度。
二、支持措施
（一）加強組織領導。建立大足(zu)區康復輔助(zhu)器具綜合創新(xin)試點(dian)工作領導小(xiao)組和產(chan)業發展聯席會議制度。
（二）加(jia)強政策支持。將(jiang)康復輔(fu)助器(qi)具產業(ye)(ye)納入(ru)國民經濟(ji)社會發展總體規(gui)劃統(tong)籌推進，將(jiang)產業(ye)(ye)發展納入(ru)全區(qu)“十四五(wu)”規(gui)劃。
（三）加強(qiang)制度建(jian)設(she)。建(jian)立(li)重點企業聯(lian)系制度，確(que)保試點工作責任落(luo)實(shi)(shi)、任務(wu)落(luo)實(shi)(shi)、成(cheng)效落(luo)實(shi)(shi)。
（四）加強宣傳引導。通過報紙、電視、網絡(luo)等載(zai)體進行大力宣傳。
三、資金投入
2021年(nian)擬投入資金3.4億元；
2022年擬(ni)投入資金26.24億元；
2023年擬投入資金(jin)22.84億元。
四、受益人數
該(gai)產業輻射成渝地(di)區雙城經(jing)濟圈及周邊省份，最終受益人數可達百萬(wan)以上。
四川省成都市溫江區康復輔助器具產業
第二批國家綜合創新試點承諾書
一、試點任(ren)務
1.聚焦重(zhong)點(dian)(dian)細分領(ling)域，打(da)造(zao)康復輔助器(qi)具高端制(zhi)造(zao)產(chan)業集群。聚焦人工智能、腦機接(jie)口等新技術綜(zong)合運(yun)用，重(zhong)點(dian)(dian)發(fa)展可(ke)穿(chuan)戴設(she)備類(lei)(lei)、智能養老(lao)監護類(lei)(lei)等高端細分領(ling)域；支持龍頭企(qi)(qi)業打(da)造(zao)國(guo)內領(ling)先的(de)研發(fa)、生產(chan)一體化示(shi)范基地，重(zhong)點(dian)(dian)招引(yin)聚集一批產(chan)業吸附力強(qiang)、規模(mo)效應優的(de)行業領(ling)軍企(qi)(qi)業。
2.聚焦創(chuang)新體系提升，打造康(kang)復輔(fu)助器具科技(ji)(ji)創(chuang)新轉化標(biao)桿(gan)。重點(dian)培育引進殘疾篩(shai)查、診斷、治(zhi)療(liao)、康(kang)復、適配等技(ji)(ji)術；建設一批重點(dian)醫學康(kang)復實驗室、輔(fu)具研(yan)發(fa)中心，鼓(gu)勵開展(zhan)基(ji)礎研(yan)究及產業共性(xing)、關鍵技(ji)(ji)術研(yan)發(fa)；建立(li)專(zhuan)利鏈接、專(zhuan)利補(bu)償及試驗數據保護等工作(zuo)機制(zhi)。
3.聚焦應用場(chang)景升級，打造康復(fu)輔助器(qi)具融合應用示范(fan)高地(di)。重點(dian)(dian)推進康復(fu)科醫療(liao)服(fu)(fu)(fu)務與康復(fu)輔助器(qi)具制(zhi)造配(pei)置的銜接融合，結合全國居家(jia)和(he)社區(qu)養老試點(dian)(dian)、康復(fu)輔助器(qi)具社區(qu)租賃服(fu)(fu)(fu)務試點(dian)(dian)工(gong)作，探(tan)索開展康復(fu)輔助器(qi)具共享試點(dian)(dian)；集成應用互聯網(wang)、大數(shu)據等新技術，形(xing)成主體多元、覆蓋(gai)面廣、可及性高的康復(fu)輔助器(qi)具配(pei)置服(fu)(fu)(fu)務網(wang)絡(luo)。
二、支持措施
1.加(jia)強組織領導(dao)。堅持(chi)政府領導(dao)、部(bu)門(men)協同(tong)、專班推(tui)進的(de)工(gong)作(zuo)機制，及時研究解決試點(dian)中遇(yu)到的(de)問題，高質量、高效率推(tui)進創(chuang)新試點(dian)工(gong)作(zuo)。
2.夯實人才(cai)(cai)建設。依托(tuo)四(si)川(chuan)大(da)學(xue)、成都中醫藥大(da)學(xue)等(deng)高(gao)校教育資(zi)源，增設康(kang)復(fu)輔具、康(kang)養服務、老年醫學(xue)等(deng)相(xiang)關專業，大(da)力引進康(kang)復(fu)輔助器具領域(yu)頂尖人才(cai)(cai)團(tuan)隊。
3.強(qiang)化政策(ce)(ce)保障。加大財政投入，建立康復(fu)醫療產業發(fa)展引導(dao)基金(jin)。健全產業促進、創(chuang)新創(chuang)造(zao)、醫療保障、消費培育等政策(ce)(ce)體(ti)系，為康復(fu)輔助(zhu)器具產業高質量發(fa)展提供有力保障。
三、資金投入
2021年投(tou)入(ru)約(yue)(yue)6億(yi)(yi)元(yuan)；2022年投(tou)入(ru)約(yue)(yue)9億(yi)(yi)元(yuan)；2023年投(tou)入(ru)約(yue)(yue)12億(yi)(yi)元(yuan)。
四、受益人數
可滿足(zu)成都(dou)市(shi)315萬老年人及35萬殘(can)疾人的康(kang)復輔(fu)助器具產品需求和(he)服務，并輻射全國有康(kang)復輔(fu)助器具產品和(he)服務需求的老年人及殘(can)疾人。
陜西省寶雞市康復輔助器具產業
第二批國家綜合創新試點承諾書
為貫徹落實《國務院關于(yu)加快發展康(kang)(kang)復輔(fu)助器(qi)(qi)具產(chan)(chan)業(ye)的(de)若干(gan)意見》和民政(zheng)部(bu)關于(yu)康(kang)(kang)復輔(fu)助器(qi)(qi)具產(chan)(chan)業(ye)國家綜(zong)合(he)創(chuang)新試點的(de)部(bu)署要求，扎實做好綜(zong)合(he)創(chuang)新試點工作，現作出如下承諾(nuo)：
一、試點任務
1.將(jiang)康復(fu)輔(fu)(fu)助(zhu)器(qi)具產(chan)(chan)業納入創新驅(qu)動發展(zhan)、制造業強市、醫(yi)藥健康產(chan)(chan)業創新發展(zhan)戰略，引進和培育(yu)愛骨醫(yi)療、德爾醫(yi)療、英耐特(te)醫(yi)用(yong)鈦(tai)公司等一批康復(fu)輔(fu)(fu)助(zhu)器(qi)具骨干企(qi)業，加快形成康復(fu)輔(fu)(fu)助(zhu)器(qi)具產(chan)(chan)業集群。
2.支持樂普醫療(liao)(liao)、西北機器、鑫諾新(xin)材料、泰(tai)達康醫療(liao)(liao)科技等(deng)4家上億元(yuan)醫療(liao)(liao)器械企業，積極與高校、科研(yan)院所合(he)(he)作(zuo)建(jian)立(li)國(guo)家級重(zhong)點實驗室、科技創新(xin)研(yan)發(fa)平臺和(he)人才(cai)培(pei)養基地；組建(jian)“產學(xue)研(yan)用”創新(xin)聯盟(meng)，支持鈦及(ji)鈦合(he)(he)金(jin)等(deng)新(xin)型材料、3D打印(yin)、智能醫療(liao)(liao)設(she)備等(deng)技術(shu)綜合(he)(he)研(yan)發(fa)應(ying)用，實現關鍵技術(shu)突破(po)，加快打造一(yi)批市場契合(he)(he)度高、科技含量高的產品。
3.扎實開(kai)展百城千業萬企(qi)對(dui)標達(da)標行(xing)動，推動企(qi)業圍繞鈦假(jia)肢、矯形器(qi)(qi)、雙腔起(qi)搏器(qi)(qi)等探索制(zhi)定產品質量、工藝流(liu)程、檢驗方法、管理規范等標準，為建立(li)康復輔(fu)助器(qi)(qi)具行(xing)業標準提(ti)供寶(bao)雞經驗和模式。
4.鼓勵陜西(xi)育(yu)才、寶(bao)雞卡斯特醫療等社會力(li)量興辦康復輔助器具配置(zhi)服(fu)務(wu)機構和社區(qu)租賃服(fu)務(wu)企業，建立(li)主體多元、覆蓋面廣(guang)、可及性(xing)高的配置(zhi)服(fu)務(wu)網絡。到(dao)2023年(nian)，配置(zhi)服(fu)務(wu)機構達到(dao)縣區(qu)全覆蓋、服(fu)務(wu)網點覆蓋城鄉社區(qu)50%以上。
二、支持措施
1.強化組織保障。成(cheng)立以(yi)市(shi)長為組長的試點工(gong)(gong)作領導小組，制定支持康(kang)復輔(fu)助器(qi)具產業發(fa)展(zhan)《實施意見》和創新試點工(gong)(gong)作《政(zheng)策措施清(qing)單》，統籌(chou)推進試點工(gong)(gong)作有力(li)有序開展(zhan)。
2.鼓勵創新(xin)發展(zhan)。持續開展(zhan)企業(ye)新(xin)型學徒制培訓(xun)，每年培訓(xun)專業(ye)輔(fu)具裝(zhuang)配制作及其輔(fu)助人才100人。支持符(fu)合條件的(de)康復輔(fu)助器具產(chan)業(ye)人才申報全市(shi)科(ke)創基金、工業(ye)發展(zhan)基金等獎(jiang)項，多渠道、多途徑(jing)引進高端技(ji)術(shu)人才，充(chong)分(fen)發揮(hui)創新(xin)引領(ling)作用。
3.優化營(ying)商(shang)(shang)環境。深化“放(fang)管服(fu)”改革(ge)，從注(zhu)冊落地、政策(ce)兌現(xian)、納稅納統、知(zhi)識產權(quan)保(bao)護等方面提供惠企便民(min)服(fu)務；鼓勵商(shang)(shang)業(ye)保(bao)險公司創新產品、金融機(ji)構加大信貸支持(chi)，積極打造一(yi)流(liu)營(ying)商(shang)(shang)環境，確保(bao)企業(ye)放(fang)心投資、安心生產。
資金投入
2021年(nian)至(zhi)2023年(nian)，市財政計劃每(mei)年(nian)投(tou)入500萬元(yuan)。
受益人數
康復輔助器具產品將直(zhi)接服(fu)(fu)務寶雞市12.3萬持(chi)證殘疾(ji)人(ren)和66.8萬老年人(ren)；間接服(fu)(fu)務西(xi)部九省區廣大(da)殘疾(ji)人(ren)及老齡群體。
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